晋江市：“四全四治”助推九十九溪提档升级

　　近年来，晋江市以河湖长制为抓手，紧扣水安全、水生态、水景观、水文化，以水为脉，累计投入12亿元并采取“四全四治”推动九十九溪生态流域综合治理，打造了双溪内坑右汊段、田园风光区段等一批示范河段，目前流域水质稳步向好、河湖生态环境持续改善。

　　一、坚持“全民合力治”。以九十九溪流域（晋江段）为治理单元，打造一支由1名副市长担任流域河长，1个市直联系保障部门、8个工作专班和8个镇街组成的134人治水团队，积极发动社会力量参与治水，合力提升九十九溪流域水质。做到“施工队长”善作为，河长坚持现场办公、靠前指挥，通过“点对点”派单、“面对面”收账，一线巡查督导，推动九十九溪六源港洋埭村段大东大排档、浦沟支流洋埭村游泳协会等“老大难”问题解决，加快沿河截污主干管及农村生活污水工程建设。做到“施工队伍”能作为，流域河长办发挥统筹抓总作用，每年坚持下达任务、问题和责任清单，要求相关责任单位对标对表抓落实，严格排查工业污染源和畜禽养殖点，拆除整治河道违章等。做到社会力量勇作为，组建市民督导团，聘任九十九溪青年护河志愿者、民间河长不定期前往双溪右汊、浦沟支流、霞梧直溪、绿洲公园、晋阳湖等河段开展爱河护河，举办“共建最美流域，小记者在行动”“田园九九健步走”等活动，营造周边浓厚的护水氛围。

　　二、坚持“全域系统治”。启动长远规划系统治理模式，编制《晋江市九十九溪流域综合整治概念性规划》，明确“一心、一廊、多带、多节点”的总体治水目标，结合旧城区改造，分期分批实施。其中，“一心”即以“都市浪潮前的城中央田园”为中心，采取生态驳岸的形式构建滨河游憩绿地，沿岸线设计游憩步道和设施，形成有韵律、连续性的田园彩带；“一廊”即以九十九溪干流为滨水生态廊道，贯彻整个晋江水系，沿河建设了晋阳湖、绿州公园、滨江公园等一批景观提升项目，形成“一廊”景观带；“多带”即推进众多九十九溪支流形成滨水景观生态带，完成九十九溪双溪支流右汊安全生态水系工程，九十九溪紫湖溪苗木种植，苏垵村、岭畔村等溪边公园建设，逐步完善河道两侧生态岸线；“多节点”即结合城市规划布局及旧城区改造，打造亲水空间，让人们与水共融、与水共兴。

　　三、坚持“全程有效治”。以项目治水为抓手，采取“清淤疏浚、河道整治、治污控污、截污管网、景观绿化”等措施，绘就“水清、河畅、岸绿、景美”的生态画卷。整治“水污染”，推进流域周边72个村（社区）农村生活污水治理，实现污水设施建设全覆盖；排查截污主干管“卡点”“堵点”，建设11个“断头管”项目，完成双溪内坑段截污、市区四号污水提升泵站、324国道（苏垵段）污水连接等工程。畅通“水循环”，实施九十九溪、双溪、下灶溪支流清淤和大坝溪、下落沙溪综合整治等工程，累计清淤整治河道39.27公里，充分运用全流域46座涵闸、南港污水处理厂中水回用系统，有序开展蓄水、泄水、补水，让水活起来动起来。做优“水环境”，通过“点上示范、串点成线、全面铺开”的方式，策划生成景观提升工程，在九十九溪双溪支流右汊、池店村至潘湖村、霞浯直溪、浦沟支流、江滨路等河段增植补绿、添景融文，同时以全流域规划建设带动沿线美丽乡村和田园风光建设。

　　四、坚持“全智助力治”。以问题为导向，不断探索河湖治理新举措，提升治水管水能力。动用“机器人”溯源，多部门借助电子潜望镜、探地雷达、管道机器人等科技手段，对九十九溪入河排污口进行“体检”，完成810个入河排水口登记、186个入河排污口溯源排查，并按照“一口一策”分类整治，杜绝污水直排河道。开启“无人机”巡查，采用“无人机+人工陆巡”的方式，每季度对九十九溪开展全域巡查，通过高清视频、图片问题清单实时掌控河道健康动态，推动问题解决。引入“电子眼”监管，建成智慧河长综合指挥平台，在全流域布设131个河道监控点位，安装2套流域水质自动检测系统，搭建巡河助手APP等，实现全流域基础数据查询、实时动态监控、巡河记录、问题销号、公众参与、举报监督等信息化管理，推动流域常态化、立体化、实时化监管。借助“云平台”共治，建立完善南安-晋江、流域相邻镇街、部门间河湖治理协同机制，借力云办公、云监控等方式，统筹协调解决跨区域、跨行业的河道空间岸线管控、水污染防治、执法监管等问题，实现全流域“大保护、大治理”。  

　　（晋江市河长办）