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7月28日9时55分,今年第5号台风“杜苏芮”在福建晋江沿海登陆,这是有完整观测记录以来登陆福建第二强的台风,也是今年以来登陆我国的最强台风。福建省水利厅高度重视台风暴雨防御工作,在省委省政府的坚强领导和水利部的悉心指导下,坚持把底线思维、极限思维贯穿全过程各方面,以最高标准、最严要求、最强措施进行顶格防范,有效应对。
7月24日上午,福建拉响了台风即将登陆的警报,省水利厅随即召开“杜苏芮”台风防御工作部署会。此后,多场防御台风“杜苏芮”视频会商调度会、视频部署会密集召开,分析研判台风发展态势,梯次提升防汛应急响应至Ⅰ级,滚动作出7轮部署,“点对点”视频连线,指挥调度台风影响重点区域。
站好“前沿哨”,守好“责任区”。福建省水利厅全厅上下,对台风防御各环节、各细节进行周密考虑,逐流域、逐区域、逐工程落实防御措施,打好防汛工作主动仗。
联合科学调度
开辟拦洪削峰错峰行洪“生命库”
在福建省水工程调度指挥中心,一批水库调度专家迅速进驻,24小时在岗值班值守分析研判。
台风到来前,福建省水利厅要求各地严格落实3611座水库汛期防洪调度运用计划,并果断对全省重点受影响区域的219座大中型水库进行预泄腾库,腾出防洪库容9亿立方米,占可调库容的6%。各地步调一致,厦门市71座水库实行预排预泄,累计排水1700万立方米;泉州市大中型水库先行调洪,累计预泄水量约5000万立方米,259座小型水库启动预排预泄措施、累计预泄水量约3000万立方米;莆田市15座水库及所有山塘开启底涵最大限度放水……
台风到来后,福建水利坚持省市县共商机制,积极运用数字孪生建设成果,全流域科学调度水库群拦洪削峰,全力保障上下游安全。
“刚才几位专家的调度意见,上下游水库群都表示同意,要按照意见迅速执行。上下游之间信息联络一定要保持通畅,任何调度情况上下游都要通气。”福建省水利厅副厅长余德贵反复强调。在28日这场“点对点”联合会商会议上,省水利厅组织调度专家组,视频连线福州市、泉州市、德化县和永泰县水利局,布置山洪灾害防御工作。各地立即行动,大樟溪上游的彭村、龙门滩一级、涌溪三级、东固、涌口等五座中型水库群提前预泄,预留了1.2亿立方米防洪库容,有效应对了大樟溪洪水。
除大樟溪水库群外,福建省水利厅还通过科学调度福州连江山仔水库,拦蓄雨洪3850万立方米,将10年一遇洪水削减为不到2年一遇,确保了下游安全;针对泉州南安石壁水库即将逼近正常水位的紧急情况进行了应急调度,为7000多名群众争取了2小时的转移时间;将莆田东方红水库示警流量预泄时间推迟3小时,保障了下游群众安全有序转移……
提前预报预警
吹响应对山洪灾害“生命哨”
高度关注福建全省中小流域洪水,特别是降雨叠加区的山洪灾害,省市县三级递进式发布山洪预警291期、山洪灾害风险专题服务1461期;落实预警“叫应”措施,向责任人发送预警短信5.5万条,涉及1.4万个防汛责任人;在全省电视频道滚动发布江河洪水及山洪预警信息,通过三大运营商平台发送各类公益短信1.27亿条次。
27日,厦门市共发布山洪灾害风险预警3期,发布山洪灾害预警短信1580条次,安全转移群众19户47人,全面巡查调试、核实修正全市166个洪水预警报系统监测站点;28日,莆田市累计发布山洪灾害预警13期,点对点提醒208次,19处山洪灾害危险区受威胁群众在家129户272人全部转移到位;三明市充分运用福建省山洪灾害监测预警预报系统、三明市防汛指挥系统等监测预警平台,加强实时雨水情信息的分析研判和监测预警……
预先加强防范
筑牢群众安全避险“生命墙”
“塔吊、塔架是否进行加固?”“工人居住地是否落实安全防范措施?”“地面机械设备是否进行全面检查?”……在中国·福建水土保持科教园建设地,从人到物,从工作区到生活区,省水利厅二级巡视员陈国忠,都一一进行询问。
慎之又慎,细之又细。福建省水利厅领导们身先士卒,10支服务指导组紧随其后,在一线督导防汛备汛和隐患排查整治各项工作,各地市水利局亦紧锣密鼓开展防御巡查工作。
福建全省3611座水库、1426座水闸、2329条堤防和5244座水电站实行每天安全巡检“零报告”,37座病险水库全部落实空库和限制运行;239个有度汛任务的在建水利工程全部停工,及时将施工现场的人员、设备转移至安全地带;124家水利风景区实行分类管控,能封闭的坚决封闭,无法封闭的则在主要出入口设置闭园提示牌,并安排人员加强巡查、劝导……
全员组织发动
织密安全可靠水利“生命网”
福建省水利厅牢固树立“人民至上,生命至上”理念,坚持“三下沉”工作法,在厅党组书记刘琳、厅长叶敏的领跑下,与超强台风“杜苏芮”进行赛跑,加强巡查值守、保障工程安全、强化行业管控、组织应急抢险,最终实现了人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击,把因灾损失降至最低。
在“乌云压城城欲摧”的台风逼近前夕,在狂风大作、大雨如注的台风登陆之时,在“满地湿云钟磬寂”的台风过境后,坚守在福建省水工程指挥调度中心,7个专家组昼夜奋战,对可能出现的水库调度和库、堤、闸、坝等工程风险进行分析研判、桌面推演;逆行在抗洪抢险第一线,6支省级抢险机动队枕戈待旦,23支、6500人次水利抢险小分队紧急出动,440台套龙吸水等设备开足马力,23处水毁工程抓紧抢护、迅速积涝抽排;扛起“半边天”力量,福建水利工青妇全面发动,或赴抗台一线支援督导,或冒雨收集整编第一手测报资料,或向社区报到,结合自身专业优势,宣传防汛防台风知识,逐户走访动员群众自查摸排隐患……
目前,超强台风“杜苏芮”的影响已经过去,福建省水工程运行稳定。福建水利已迅速开展安全隐患排查,加快水毁修复、安全鉴定、除险加固、山洪灾害防治;继续加强雨情、水情、灾情等监测预警,并及时复盘总结经验,有针对性地完善机制,补齐漏洞短板,以防抗台风暴雨的全面胜利检验厅党组主题教育的成效。