福建省水利厅关于进一步加强当前水利安全防范工作的通知

　　各设区市水利局，平潭综合实验区农业农村局；厅机关各处室，厅属各单位：

　　为进一步贯彻落实国务院安委会办公室和应急管理部召开的全国加强当前安全防范工作视频会议精神，现结合我省水利安全生产工作实际，就加强当前水利安全防范工作通知如下：

　　一、增强政治意识，进一步落实安全生产责任

　　中秋国庆“两节”即将来临，党的十九届五中全会将在10月份召开，做好安全防范工作尤为重要。全省各级水利部门和相关单位要深刻认识当前安全生产工作的严峻性，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神，切实提高政治站位，对标习近平总书记的重要指示，深入查找工作中的不足和差距，以对党和人民高度负责的精神，牢固树立“群众过节、我们过关”的思想。要严格落实“党政同责”和“三个必须”规定，密切配合、分兵把守，责任到人、措施到位。紧密联系水利实际，利用水利安全生产监管信息系统，深入研判安全风险，有针对性地制定防控措施，强化防范化解安全风险的领导能力、组织能力、执行能力，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要层层压紧压实水行政主管部门安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任，将责任落实到岗位、落实到人头、贯穿到各个环节。要深入细致开展安全风险分级管控和隐患排查治理，采取有效措施，把各类重大隐患整治到位，有效防范化解重大安全风险，为中秋国庆和党的十九届五中全会顺利召开营造良好的安全环境。

　　二、突出行业重点，进一步深化隐患排查治理

　　全省各级水利部门和相关单位要认真按照我厅印发的《全省水利行业安全隐患大排查大整治实施方案》（闽水函〔2020〕146号）和《全省水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》（闽水函〔2020〕395号）要求，精准把握重大节日安全生产的规律特点，紧盯水利工程施工高边坡、深基坑、围堰、隧洞和坍塌、滑坡、爆破等重大危险源，突出水库大坝、堤防水闸、供水工程、农村水电、水土保持和水利风景区及人员密集场所、道路交通等重点部位与薄弱环节，加强勘察（测）设计、水文监测、科研检测等安全管理，摸清安全风险和事故隐患，有效管控各类安全风险，严之又严、细之又细地排查治理各类隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。

　　三、加大执法力度，进一步强化安全监督检查

　　全省各级水利部门和相关单位要针对水利行业中安全风险大、事故多发易发的重点区域、重点工程等，突出防范化解重大安全风险、遏制生产安全事故，加大明查暗访和监管力度，推动层层压实安全责任，严格落实安全防范制度措施。要坚持严字当头，结合运用行政处罚、联合惩戒、公开曝光等有效手段，依法打击违法违规行为。要坚持问题导向，对监督检查发现的隐患台账，严格落实整改责任，逐项督促整改，实现闭环管理。因责任不落实、工作不到位引发事故的，要依法依规从严查处，严肃责任追究。

　　四、强化值班值守，进一步加强安全应急管理

　　全省各级水利部门和相关单位要进一步加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和外出报告制度，保持通讯信息通畅，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。要加强统筹协调，密切监视天气发展变化，加强预测预警、会商研判，狠抓风险隐患排查整治。要认真落实信息报告制度，加强事故信息核实、上报，坚决杜绝漏报、瞒报。要不断完善水利生产安全事故应急预案和专项应急处置方案，强化应急演练，做好应急救援物资储备，提升应急救援处置能力。

　　福建省水利厅

　　2020年9月29日