福建水资源简报（第十二期）

【重要动态】

水利部陈雷部长提出

加快水生态文明建设夯实美丽中国水利基础

近日，中国生态文明论坛第四届年会在四川成都召开，水利部陈雷部长出席会议并作题为“加快水生态文明建设，夯实美丽中国水利基础”的主旨演讲。

陈雷指出，生态文明是人类社会进步的重大成果，水是生命之源、生存之本，水资源是生态系统的控制要素，水利是生态文明建设的核心内容。从建设美丽中国看，水生态文明建设是基础性的重要支撑；从人民群众需求看，水生态文明建设是普惠性的民生福祉；从经济转型升级看，水生态文明建设是先导性的战略举措；从水利改革发展看，水生态文明建设是全局性的重大任务。

　　陈雷指出，加快水生态文明建设，必须认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记重要治水思想为指导，自觉将生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护各个领域，努力走出一条中国特色水生态文明之路。一是坚持人水和谐、尊重自然。二是坚持保护为主、防治结合。三是坚持统筹兼顾、综合治理。四是坚持因地制宜、以点带面。五是坚持深化改革、完善制度。六是坚持政府主导、全民行动。

陈雷要求，建设水生态文明要科学谋划、统筹推进。一要坚持节水优先，着力强化“三条红线”管理。二要围绕涵养水源，着力加强水土资源保护和修复。三要推进河湖连通，着力增强水资源水环境承载能力。四要夯实基础支撑，着力抓好重大节水供水工程建设。五要深化改革创新，着力构建水生态文明建设长效机制。

陈雷强调，推进水生态文明建设是一项十分复杂的系统工程，必须强化组织领导、监督考核和宣传教育，广泛汇聚全社会力量，努力取得实实在在的成效。一是注重上下联动，形成整体合力。二是注重法治推动，加强制度建设。三是注重科技驱动，夯实技术支撑。四是注重试点带动，搞好先行先试。五是注重宣传发动，营造良好氛围。      

                                                               （摘自水利部网站）

【基层动态】

厦门水利简化取水许可年报程序加强审后监管

厦门市水利局决定，从今年底起简化全市取水许可年报程序，加强审批后的监督管理。一是将“取用水总结表”和“取水计划表”整合为《取水情况及取水计划报告表》，简化年报表格，减少填报内容，方便行政相对人；二是不再沿用年度审验做法，取消每年在取水户的取水许可证上更新张贴年审标签；三是取消取水户年报前自行将其取、退水水质检测报告作为年报要件的要求，减轻取水户年报的工作量和经济负担。同时，强化水行政机关取水许可审批后的监督管理，每年1月31日前合理确定每一取水户当年取水计划，通过官方网站向社会公示，并公告上一年度审批发放和吊销注销取水许可证的情况；审批发证机关将采取抽检方式对取水户取、退水水质实施检测，并承担检测费用。

                                                               （厦门市水利局）

山美水库流域保护试点项目进展顺利  至11月15日，2013年度实施的21个项目，已开工19个、开工率达90.5％，完成投资22805万元、占计划的88.4％，到位资金20199万元、占计划的78.3％；2014年度实施的36个项目，已开工32个、开工率达88.9％，完成投资27508万元、占计划的63.0％，到位资金27409万元、占计划的62.8％。  

                                                                （泉州市水利局）

【治河行动】

福州市下大力治理水环境  一是加大饮用水源保护力度，全市121个乡镇级以上饮用水水源保护区已经省政府批复划定，对一级水源保护区实施封闭式保护，已建成4座饮用水源水质自动检测站和2座监控断面水质自动监测站，正着手制定闽江（福州段）危险化学品运输管理办法。二是加强工业污染防治，全面淘汰1万吨以下小造纸和鞣制革等重污染企业，闽江流域省级以上工业园已全部实现污水集中处理。三是推进污水处理设施建设力度，目前已建成污水处理设施4座、处理污水22416万吨。四是严厉打击非法采砂行为，目前闽江北港未发现违法采砂行为，闽江南港也得到基本遏制。

三明市狠抓生态环境建设  一是成立创建国家级生态市工作领导小组，由市委、市政府主要领导分别担任组长和第一副组长。二是积极推广大田县“河长制”经验，逐步将全市“河长”工作制度化、常态化、规范化，形成全社会治水的良好氛围，推动河道生态环境改观，使“河长制”成为河道管理的一把利器。三是开展生态环境建设，规范河道采砂，各县（市、区）已完成河道采砂规划修编，深入开展以“打击无证采砂、整治不规范采砂、规范河道采砂秩序”为重点的专项行动。四是治理水土流失，把“青山挂白”治理工作列入重要议事日程，完成了流域两岸造林绿化规划及闽江流域一重山造林绿化工作。

南平市加强流域生态保护  一抓流域生态保护修复，已完成水土流失综合治理28.09万亩，推进中小河流治理项目14个；在全省率先开展了林业生态赎买试点工作，未来三年拟将全市未纳入生态补偿范围的65万亩重点生态区商品林地全部纳入赎买试点范围；推动小水电转型升级，清理整顿43个违规小水电项目，计划到2015年底完成42座老旧水电站的更新改造；开展打击河道非法采砂专项整治行动，责令停产作业72处，取缔非法采砂点5处。二抓水环境治理，投入3.7亿元开展25个闽江流域水环境综合整治项目，包括养殖污染整治、工业污染整治、饮用水源保护、城乡环保基础设施建设等。同时，积极开展水环境安全隐患集中排查行动，责成相关隐患企业落实整改。

                                                         （以上根据会议材料整理）