省水利厅要求认真贯彻落实《福建省水功能区划》

　　2013年12月21日，省政府批复了《福建省水功能区划》（以下简称《区划》），标志着我省水功能区管理制度的全面确立，为落实最严格水资源管理制度，做好水资源合理开发、有效保护和水环境综合治理提供了重要依据。 

　　为进一步贯彻落实《区划》批复精神，最近，省水利厅向各设区市人民政府和省直有关部门印发了《福建省水功能区划》及省政府批复精神，并专门下发通知对各级水行政主管部门贯彻执行《区划》提出具体要求。 

　　《通知》指出，《区划》是我省水资源合理开发、有效保护和水环境综合治理的重要依据，是确保最严格水资源管理制度“三条红线”落实的重要内容。各级水行政主管部门要高度重视，结合各地实际，按照职责分工，采取措施，完善制度，主动作为，以省政府批复的《区划》为依据，认真抓好水功能区划的贯彻落实。一要加强水功能区监督管理。特别要加强对经济建设、社会发展及其各类建设项目涉及取水退水、排水排污活动的监督管理。 

　　二要严格水功能区纳污限制。根据《中华人民共和国水法》第三十二条和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》第十一条的规定，按照水功能区对水质目标的要求和水体的自然净化能力，抓紧核定本行政区水功能区的纳污能力，并向同级环境保护行政主管部门提出相应的限制排污总量意见。 

　　三要完善和规范水资源论证。抓紧建立规划水资源论证制度，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批的重要前置条件。在组织开展建设项目水资源论证中，必须严格执行《区划》，凡建设项目的取水退水、排水排污，不符合《区划》要求的不得予以审查审批，切实从源头上防止水资源无序开发和新污染源的产生。  

　　四要提升水功能区监测能力。健全水资源监控体系，省厅项目办将加快推进水资源管理系统信息平台建设，省水文局要提前介入、搞好对接，尽快熟悉系统信息平台的日常维护管理，加强地下水、水下地形、水质水量同步监测等能力建设。要加强对水功能区的监测，定期向有关人民政府报告水功能区水质达标状况，并向环境保护行政主管部门通报。要严格取水许可管理，对取用水总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。  

　　五要加大《区划》宣贯力度。做好水功能区确界立碑工作，对本辖区范围内水功能区边界要设立明显的标志，界碑中应明确水功能区的主要功能、水质保护目标、管理范围以及禁止开发的活动，以达到宣传及警示的效果。要充分利用报纸、电视、网站等媒体进行广泛宣传，形成浓烈的舆论氛围，让全社会了解水功能区划在水资源保护、水污染防治工作中的重要性，提高全社会贯彻执行水功能区划的自觉性。  

　　                                                              （厅水政水资源处）