福建省水利厅关于《2014—2016年度赛江（福安段）河道采砂规划报告书》审查的批复

宁德市水利局：

你局转来的《2014-2016年度赛江（福安段）河道采砂规划报告书》（报批稿）（以下简称《报告书》）收悉，根据专家审查意见，并结合赛江（福安段）河道砂石资源现状及经济社会发展建设对砂石资源的需求，经研究，现批复如下：

一、原则同意《报告书》的规划期定为2014—2016年。

二、原则同意规划期内规划可采区河段每年开采河砂总量控制在30万立方米以下。

三、原则同意将以下流域14河段划定为禁采区。

（一）赛江流域东溪

上白石大桥河段：该河段从上白石大桥上游1500米至上白石大桥下游1000米；秀庄大桥至大庄大桥河段：该河段从秀庄大桥上游250米至大庄大桥下游400米，河段全长2.1公里；潭头电站闸坝至东、西溪交汇口河段：该河段从潭头电站闸坝上游300米至东、西溪交汇口，河段全长6.7公里，上述3个河段划定为禁采区。

（二）赛江流域西溪

社口胡洋头村至秀峰大桥河段：该河段从社口胡洋头村至秀峰大桥下游250米，河段全长9公里；沙溪村上游700米至东、西溪交汇口河段：该河段从沙溪村上游700米处至东、西溪交汇口，河段全长3.7公里，上述2个河段划定为禁采区。

（三）赛江流域富春溪河段

东、西交汇口至化蛟村上游300米处河段：该河段从东、西交汇口至化蛟村上游300米处，全长19公里；大洋里上游500米至赛岐大桥河段：该河段从大洋里上游500米至赛岐大桥，全长17公里，上述2个河段划定为禁采区。

（四）赛江流域穆阳溪

渡头桥河段：该河段从渡头桥上游100米至下游100米，全长208米；填秦大桥河段：该河段从填秦桥上游200米至下游200米，全长410米；苏堤大桥至长潭大桥河段：该河段从苏堤大桥上游650米至长潭大桥下游1公里，河段全长10公里；双峰大桥至濑尾大桥河段：该河段从双峰大桥上游300米至濑尾桥下游200米，河段全长3.9公里；上湾大桥至穆阳溪出口河段：

该河段从上湾大桥上游200米至穆阳溪出口，河段全长8.4公里，上述5个河段划定为禁采区。

（五）赛江流域茜洋溪河段

茜洋溪上游至溪南桥下游150米处河段；溪柄防洪堤起始点上游200米至茜洋溪出口处河段，河段全长3公里，上述2个河段划定为禁采区。

四、原则同意《报告书》所确定的以下12个河段划定为可采区

（一）赛江流域东溪：白石坂采区、建柄采区、潭头电站采区；

（二）赛江流域西溪：秀峰采区；

（三）富春溪：化蛟采区；

（四）穆阳溪：渡头采区、秦家店采区、梧溪采区、双峰采区、溪填采区。

（五）茜洋溪：溪南采区、葛厝采区。

按照“采补相对平衡、总量严控”的原则，对上述可采区依法实施开采时，各可采区应根据《报告书》所制定的采砂作业方式、作业范围、日采砂能力、年开采量、最大开采深度及堆砂场布设等，请你局严格按要求管控。对于在河中洲的采区，如双峰采区等，应采用旱采方式，开采过程遵循原地貌流线型开采，并采取有效措施，加强水环境保护和周边涉河工程安全保护。

五、为确保采砂作业规范、安全、有序进行，将以下时段规定为禁采期：即台风暴雨期、采砂区河段超警戒水位期、每日19：00—次日7：00的时段，春节、国庆等重要节日期，以及政府或水行政主管部门因工作需要制定的暂时管控时期。

六、请你局组织做好监管，落实安全责任。严格依照“双控”和“五定”要求，并对可采区边界设置明显的采砂标志和安全警告标志，加强桥梁上下游禁采区附近采砂区域及左右河岸河势变化观测，发现可能危及桥梁安全及防洪安全时，应及时给予禁采并报告相关部门，并认真做好年度采砂方案的组织实施工作。

附件：《2014—2016年度赛江（福安段）河道采砂规划报告书》评审意见

福建省水利厅

2014 年9月12日