福建省2025年度山洪灾害防治非工程措施实施方案市场比选通知书

各报价供应商：

　　根据工作的需要，对福建省2025年度山洪灾害防治非工程措施实施方案市场比选的方式采购方案设计服务，现请各报价供应商对此项目进行报价：

　　一、报价供应商资格要求：

　　1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

　　2.投标人须具备有工程设计水利行业乙级及以上资质。

　　3.本项目不接受联合体报价。

　　二、项目服务内容及要求：

　　（一）建设目标。贯彻落实水利部党组关于加快完善山洪灾害防御体系和构建雨水情监测预报“三道防线”安排部署，以小流域山洪灾害预报、预警、预演、预案“四预”能力提升为重点,优化监测站网布局,有效减少监测盲区，进一步夯实山洪灾害监测预报预警平台算据、算法、算力“三算”基础,完善“四预”功能,初步实现重点小流域治理单元数字化场景预演和针对性预案功能，持续健全山洪灾害防治县群测群防体系。

　　（二）任务安排。按照《全国山洪灾害防治项目实施方案(2024-2025年)》数字李生水利“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动方案(2024-2026年)》统筹考虑各地山洪灾害防治现状、划定的小流域治理单元、项目建设需求及年度财政预算,确定各地2025年度项目建设任务，合理安排项目建设时序，确保保质保量完成年度目标任务。

　　（三）2025年度山洪灾害防治非工程措施部分实施方案编制内容：

　　1、监测能力提升

　　（1）更新雨水情监测站点建设方案。结合站网调整，更新改造2025年达到使用年限并需升级改造的监测站点。

　　（2）增设卫星通信信道建设方案。选择人员聚集或有重要基础设施且通信条件较差的高风险区自动雨量站、水位站，增设北斗三号卫星通信信道，提升极端条件下报汛保障能力。

　　（3）试点建设X波段测雨雷达建设方案。统筹中小河流测雨雷达和2025年度实施小流域“四预”能力建设的重点小流域治理单元布局，在山洪风险高、水文气象和地形地貌条件复杂、监测范围内自动雨量监测站点建设和运行维护困难的区域，试点建设X波段测雨雷达站,。

　　2、小流域山洪灾害“四预”能力建设

　　（1）算距建设方案。梳理已有山洪灾害防御基础数据、调查评价数据、动态预警指标分析成果、风险隐患调查数据等前期山洪灾害成果资料，复核防治区基本情况，完善山洪灾害一般防治区和重点防治区划分，明确重点防治区范围、人口、责任人等情况，梳理危险区清单，完善监测预警体系建设，并整理转移避险人员名录。开展重点小流域山洪灾害风险隐患调查，测量危险区所在河道断面及洪痕调查。

　　（2）算法建设方案。通过数据收集整理、断面测量、水位流量关系计算等，开发简化洪水淹没分析模型，结合已构建的分布式水文模型，实现小流域山洪沟道的洪水过程和危险区的淹没范围、淹没水深计算。

　　（3）小流域“四预”功能建设方案。建设成果集成。依托现有省级山洪灾害监测预报预警平台，以小流域为单元，集成已有和新增基础数据，完善算法模型，充实完善预报、预警、预演、预案“四预”功能。测雨雷达数据接入应用。将测雨雷达数据接入省级山洪灾害监测预警平台并应用于小流域山洪灾害预报预警。

　　3、群测群防体系建设方案

　　（四）福建省2025年度非工程措施设施维修养护实施方案编制内容：

　　（1）自动监测系统运行维护方案；

　　（2）监测预警平台运行维护方案；

　　（3）预警设施设备运行维护方案；

　　（4）运行维护经费分配方案。

　　（五）提交成果：福建省2025年度山洪灾害防治非工程措施实施方案和福建省2025年度非工程措施设施维修养护实施方案

　　2.项目最高限价：

　　合同包1 品目号1-1福建省2025年度山洪灾害防治非工程措施实施方案：450000元；

　　★实施方案需通过省水利厅评审并提交报批稿后，支付合同款。

　　二、报价文件要求

　　1.采购供应商资格承诺函，模板详见附件。

　　2.按项目要求提供报价文件，营业执照复印件。

　　3.提供法人代表授权委托书原件、法人代表身份证复印件、委托代理人身份证复印件，提供委托代理人有效身份证复印件及递交响应文件截止时间前（不含递交响应文件截止时间当月）六个月内任意一个月供应商为其缴纳的社保证明并加盖公章。

　　4.供应商针对本项目拟派团队中的设计服务人员不少于3人具备水利类相关专业工程师及以上职称，项目负责人需具备水文水资源或水利水电工程专业高级工程师及以上职称，需提供相应证书复印件、有效身份证复印件及递交响应文件截止时间前（不含递交响应文件截止时间当月）六个月内任意一个月供应商为其缴纳的社保证明并加盖公章。

　　5.提供承诺书，承诺供应商在履行工作职责过程中，妥善保管涉及保密信息的文件、资料及其他载体，防止其丢失、被盗、泄密或被未经过授权的人员获取。

　　6.上述资料均需要加盖报价供应商单位公章，且装订成一册后加盖骑缝章。将上述资料用信封密封，在信封封口处加盖公章。信封封面需标注投标项目名称、供应商单位名称及联系人、联系方式。不满足上述要求的报价文件视为无效报价文件。

　　7.根据各报价服务商的报价文件，由水利厅采购办组织比选，按照有效报价由低到高的顺序推选确定第一中标候选人，并经双方协商签订购买服务合同。比选中选单位，如遇价格相同的实行抽签法决定。当提交响应文件的供应商或者实质性响应市场比选通告要求的供应商少于三家时，终止本次市场比选采购，择日重新招标。

　　三、投标时间与地点

　　报价文件应于挂标之日起3个工作日内送至福州市鼓楼区东大路229号水利水电大厦2306室，联系人毕先生，联系电话0591-87667512。逾期送达或者未送达指定地点的，不予受理。

　　附件：采购供应商资格承诺函

　　福建省水利厅

　　2025年1月6日

　　采购供应商资格承诺函

致福建省水利厅:

　　单位名称(自然人姓名):

　　统一社会信用代码(身份证号码):

　　法定代表人(负责人):

　　联系地址和电话:

　　我单位(本人)自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:

　　一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

　　1. 具有独立承担民事责任的能力;

　　2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

　　3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

　　4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

　　5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　6. 法律、行政法规规定的其他条件。

　　二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。

　　我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

　　供应商名称(单位公章):

　　2024年   月   日  

　　注:

　　1.我单位(本人)专指参加采购活动的供应商(含自然人)；

　　2.资格承诺的供应商应在报价文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照比选通知书规定提交报价人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。