福建省水利厅关于进一步规范水资源费征收工作的通知

各设区市水利局、平潭综合实验区农发局：

自省物价局、财政厅和水利厅印发的《关于调整水资源费征收标准有关问题的通知》（闽价商〔2014〕395号，以下简称《通知》）实施以来，各地积极加强水资源费征收管理工作，对促进水资源的合理开发利用发挥了重要作用。为进一步规范水资源费征收工作，现就有关事项通知如下：

一、严格执行分级征收水资源费

根据取水许可管理权限的规定，各级水行政主管部门要按照“谁发证、谁收费”的原则，不得越级征收，不得随意下放征收权限。对因取水标的变化引起的审批权限发生调整的取水项目，应在取水许可证核发后的10个工作日内完成收费相关手续转接。

二、加强取水计量设施的监管

取水计量是水资源费征收的基础，取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，重点监控的用水单位应当安装用水计量在线监测设备，并接入水资源管理系统。未按规定安装计量设施的、计量设施不合格或者运行不正常的，要按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第460号令）第五十三条规定，责令限期整改并实施处罚。

三、规范水资源费征收

一是严格按取水用途收费。要根据《福建省水资源费征收使用管理办法》（闽政〔2007〕27号）规定，按照水资源用途分类征收水资源费。对城市供水企业、水库等有多种用途的取水单位，要对其生活用水、工业用水、特殊行业用水等分别计量，并按不同标准征收水资源费。二是按时足额征收。严格落实《通知》规定的水资源费征收标准，按时足额征收水资源费，各级不得擅自减免或在征收过程中出现“协议收费”、“打包收费”等违规行为。三是落实超计划取水累进加价制度。严格核定年度用水量，加强计划用水管理，对超计划取水的部分要严格按照《通知》有关规定，实行累进征收水资源费。各设区市上年度水资源费征收情况于1月15日前报送省水利厅。

四、强化专项监督检查

一是落实督查制度。各级水行政主管部门每年要对水资源费征收情况进行督查，对取水户的用水台账、计量设施运行、水资源费缴纳等情况进行现场核查。发现无证取水或拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，要依照《水法》有关规定实施处罚。二是开展专项检查。上级水行政主管部门每年要组织一次水资源费征收情况的专项检查，主要包括是否越级收费、是否足额收费、水资源费使用是否规范等内容，并将检查结果进行通报。三是落实管理责任。各地要切实加强对水资源费征收管理工作的领导，积极协调有关部门共同做好征收工作，不断提升规范化管理水平。

福建省水利厅

2017年12月25日