我省创新信用评价体系助力行业强监管
——“十三五”水利建设成就巡礼之四

　　“十三五”以来，在水利部的指导下，我省结合水利电子招标投标工作，积极探索“互联网+”信用体系建设模式，创新水利建设市场守信激励、失信惩戒机制，多次在全国水利会议上交流发言，得到水利部好评。

　　一、全覆盖

　　截止2020年底，全省共评价水利设计、施工、监理等9类水利建设市场主体3177家，登记个人信息22140，信用信息发布总量达32264条，实现了对我省从事水利建设的市场主体全覆盖评价。

水利建设市场信用评价平台

　　二、强监管

　　通过“互联网+”评价，实现了水利部门对企业从业行为监管数字化。横向上，获奖、评优、处罚、整改均对应不同分值；纵向上，部省市县都有不同权重，解决水利建设市场监管的“尺度”和“抓手”，从而提高了行政监管的权威。

　　三、促公平

　　我省信用评价采取大中小型企业起点一致的做法，信用评价与项目质量安全、工程进展造价、部门日常检查实时动态关联，避免“一劳永逸”和“一棍子打死”的情况，倒逼市场主体诚信经营，促进工程质量、安全、进度。

　　四、共监督

　　通过“标准公开、程序公开、结果公开”的制度设计，有效预防了评价过程的人为影响，形成“同业、社会、行政”三重监督，杜绝了市场主体隐瞒不良行为、奖项造假等行为，降低“辨伪”的工作量。

　　五、重应用

　　目前我省信用评价应用已经囊括所有公开招标水利项目，信用影响力不断提升，通过信用评价数据推送在招投标中直接影响市场主体份额，实现了奖优罚劣。

　　2019年9月信用评价分全面引入我省水利工程电子招标投标，至2020年底，已在1842个水利项目中应用，交易总额为313.6亿元，大幅提高了企业在水利工程建设中的失信成本，有效规范了企业从业行为，营造了水利建设行业诚信为荣、失信可耻的良好氛围。