中国水利报：实干争先“开门红”

　　一年春作首，万事竞争先。

　　春节过后，各地水利工程建设全面吹响复工复产“集结号”，一派时不我待、只争朝夕的热火朝天景象。水利人以“开局即冲刺”的奋进姿态开启了新一年的拼搏，全力冲刺蛇年水利建设“开门红”。

　　复工复产加速跑

　　2月12日，元宵佳节。在浙江省171个重大水利工程工地，9862名建设者已投入到紧张有序的施工当中，全省在建重大工程复工率达100%。

　　“我们要赶在今年主汛期前实现堤防工程主体工程完工、主要交叉建筑物具备挡水条件等目标，更快发挥防洪效益，更好守护杭城。”杭州市西险大塘达标加固工程项目副总指挥刘翔说。当前，工程建设已进入冲刺阶段，多个工作面同步推进。

　　春节后至汛前，是水利工程的施工黄金期。对于浙江来说，这段施工黄金期目前剩约两个月。早在春节前夕，浙江就全盘制定了171个重大水利项目复工计划，明确“时间表”和“任务书”。浙江省水利厅根据清单每日调度，动态掌握每个项目建设情况，及时解决问题，确保项目尽早复工。

　　眼下还是春季农业生产的黄金时期，水利工程复工复产与春耕春灌“无缝衔接”。工程早一天发挥效益，就能为粮食丰产丰收添一份保障。

　　在宁夏回族自治区沙坡头灌区七星渠灌域续建配套与现代化改造工程现场，5座高8.6米的闸墩浇筑任务日前顺利完成。

　　“七星渠进水闸水下工程计划在3月底前完成，确保在春灌前满足通水条件。”宁夏水利工程建设中心项目部经理杨春华介绍。上百名项目管理人员和施工人员春节期间坚守工程一线，加快推进项目建设，保障春灌用水需求。

　　宁夏回族自治区水利厅相关负责人介绍，2025年，宁夏计划实施水资源优化配置、防洪抗旱减灾、灌区现代化改造等六大类共计310个项目，年度投资超80亿元。其中，一季度计划开工、复工69个项目，预计完成投资15亿元。

　　锚定目标拼开局

　　迎着春日暖阳，永定河北京段灾后恢复重建与综合提升项目各施工现场一片繁忙，清淤疏浚、土方开挖、边坡防护等作业正紧张有序开展。

　　大涝大灾之后，务必大建大治。2024年，北京市水务建设投资规模创历史新高，全年新开工项目240个，总投资1200亿元，相当于过去6年开工项目总投资之和，完成投资相当于前3年的总和。

　　2025年，北京夯牢城市韧性基础的步伐继续加快。北京市水务局局长刘斌介绍，2025年北京将推动永定河水库、二道河水库、西峰山水库、东二环线工程等尽早开工，完成永定河堤防加固主体工程、北运河副中心段堤防加固工程，加快温潮减河、潮白河、钻子岭水库等工程建设，全年力争完成水务固定资产投资450亿元。

　　放眼全国，各地2025年水利建设的“时间表”“任务书”已然明晰——福建计划完成水利投资超600亿元，湖北力争落实水利投资600亿元以上，广西力争全口径水利建设投资完成500亿元……

　　开局关乎全局，起步决定走势。开年以来，水利建设按下“快进键”，重大水利工程建设捷报频传。

　　2月6日，历经5000余人连续奋战2000多个日夜，四川省向家坝灌区一期一步工程主体工程正式通水，结束了川南地区无骨干水网工程的历史。通水活动一结束，建设者们马不停蹄投入到下一个工程建设中。

　　“2025年，全省重大水利工程数量之多、投资规模之大均前所未有。一季度，水利建设必须努力起好步。”四川省水利厅相关负责人说。今年，四川将开工引大济岷、都江堰灌区改造、黄河干流四川段防洪治理等重大水利工程，计划建成龙塘水库及灌区等6个工程，全年水利投资预计突破700亿元。

　　深化改革扩投资

　　2月17日上午，一场以“改革活水增动力、两手发力促发展”为主题的项目推介会在山东省济南市召开，300余名来自水利部门、金融机构、企业等的代表齐聚一堂。

　　这场推介会的“主角”，是100个山东现代水网规划建设项目。翻看发至每位参会代表的《项目手册》，每个项目的类型、概算金额、运作模式、效益分析、资金筹措方案、融资需求、保障措施，以及项目联系人、联系方式一应俱全。

　　“我们诚挚邀请广大金融机构、企业投资山东、共建水网，开启一场合作共赢的双向奔赴。”山东省水利厅厅长黄红光现场向参会企业发出合作邀请。最终，现场签约项目40个，投资额380亿元，为山东水利建设开局起跑奠定了坚实基础。

　　2021年以来，山东水利建设投资逐年跨上百亿级新台阶，2024年完成投资748亿元，2025年将达到800亿元以上。屡创新高的背后，是大刀阔斧、持续深入的水利投融资改革。黄红光介绍，山东坚持政府投入为主导、社会资本积极参与的多元化投资机制，积极拓宽融资渠道，2024年全省利用金融和社会资本达到289亿元，为省级水网先导区建设提供了有力的资金保障。

　　“真金白银”是水利建设的前提条件。面对大规模水利建设带来的巨大资金需求，水利部门目前正抢抓国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策机遇，争取加大政府投入，有效带动社会投资，积极拓宽多元化投融资渠道——

　　湖北省明确在继续加大财政投入的同时，坚持“两手发力”扩大水利投资，2025年力争全年落实水利投资600亿元以上；

　　广西壮族自治区将坚持“两手发力”，聚力攻坚水利建设投融资落实，着力解决资金保障问题，确保项目顺利实施；

　　云南省提出全力争取并加大地方政府专项债券使用规模，特别是充分发挥专项债券可作为水利项目资本金的优势，进一步增强水利项目市场化融资能力。

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　　人勤春来早，奋进正当时。新的一年，水利人正按照水利部党组“锐意改革、苦干实干、善作善成”的部署，在改革创新、奋勇拼搏中推动水利建设取得新的更大成效。