中国水利报：一河生机随水来

　　春日，北京市温榆河公园里踏青的市民流连忘返；

　　夏日，陕西省富平县复涌的古泉滋养着千亩荷塘；

　　秋日，“喝上”塔里木河“生态水”的胡杨林生机盎然，变身金色海洋；

　　冬日，山东黄河三角洲芦荻“飘雪”，候鸟翩跹，频现“鸟浪”壮观景象……

　　“绿色低碳发展纵深推进，美丽中国画卷徐徐铺展”。四季更迭，一个个水清岸绿、人水和谐的图景流转，为习近平总书记在2025年新年贺词中描绘的美丽中国画卷，增添了丹青妙笔。

　　江河胜景映衬时代之美，江河之兴折射国家之兴。

　　2024年，在习近平生态文明思想的指引下，在习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的引领下，水利部门坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极探索建构河流伦理，深入开展母亲河复苏行动，全面推进幸福河湖建设，持续做好江河湖库生态保护治理的“水文章”。越来越多的河湖水量丰起来、水质好起来、风光美起来，成为百姓家门口的“诗和远方”，成为经济社会高质量发展的重要引擎。

　　复苏——

　　越来越多的河流恢复生命

　　河流生命的核心是水，命脉在于流动。开展母亲河复苏行动，是建构河流伦理的具体举措，是建设人与自然和谐共生的现代化的根本要求，是解决我国面临的水问题、保障我国水安全的必然选择。

　　“建构河流伦理，就是要把自然界河流视作生命体，尊重河流生存与健康的基本权利。”水利部部长李国英语气铿锵。

　　2024年5月，在第十届世界水论坛期间，中国水利部发布了《河流伦理建构与中国实践》报告（英文版），再一次把河流伦理的概念推到世界的聚光灯下。

　　从“一盘棋”布局到“点线面”推进，这一年，一曲河湖复苏的绿色颂歌在神州大地上唱响——

　　这是一次次关于未来的谋划。水利部党组举全行业之力、全部之力推进母亲河复苏行动，李国英部长先后召开部长专题办公会、部务会专题研究；水利部对88条（个）河（湖）组织制定了年度工作计划，多次召开视频调度会，会同相关流域管理机构和省级水行政主管部门“一河一策”保护修复母亲河。

　　这是一份份关于协作的部署。七大流域召开流域省级河湖长联席会议，对母亲河复苏行动作出部署；多个省份总河长主持召开总河长会议，签发省级总河长令，部署推动母亲河复苏行动。

　　这是一场场关于连通的接力。稳步推进初始水权分配，扎实开展生态流量管理，加强水资源统一调度和管理，深入推进地下水超采综合治理，严格取用水总量管控和取水许可限批，实施河道整治与水系连通……水利部门抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以流域为单元综合施策、系统施治，凝聚起推动母亲河复苏的澎湃合力。

　　2024年9月3日，断流近26年的西辽河干流水头首次到达内蒙古自治区通辽市城区，沿岸百姓纷纷闻讯赶来，追着水头拍照记录。

　　“断流这么多年终于来水了，心里特高兴，希望长年有水！”通辽市民李振忠难掩兴奋与喜悦。

　　这一年，88条母亲河中有74条实现全线贯通，有5条增加了有水河长和时长，另外9个湖泊的水位和水面面积得到有效保障，越来越多的河流恢复生命、流域重现生机，河湖面貌得到根本性改善。

　　看大江大河，黄河实现连续25年不断流，穿行于戈壁大漠的黑河尾闾东居延海实现连续20年不干涸，断流百年的京杭大运河连续3年全线水流贯通，永定河连续4年全线水流贯通，连续两年保持全年全线有水。

　　看华北大地，世界上最大、最深的“漏斗区”华北地区地下水水位总体回升，白洋淀水位稳定保持在7米左右，淀区面积从2017年的170平方公里扩大到近300平方公里，“华北明珠”再现“荷塘苇海、鸟类天堂”胜景，海河流域告别“有河皆干，有水皆污”的历史。

　　…………

　　一条条铭刻着浓厚乡愁的母亲河，穿越数十载时空，翩然回归，润泽大地，流向充满无限生机的未来。

　　呵护——

　　让河湖永葆生机活力

　　从2015年就开始，65岁的摄影爱好者胡文晋经常在汾河岸边拍鸟。他发现，汾河边的鸟类数量越来越多，品种逐年增加，很多“旅鸟”变成“留鸟”，长期在这里“安营扎寨”。

　　汾河是三晋儿女的母亲河，也是黄河的第二大支流。山西以母亲河为载体，以河湖长制为抓手，通过清淤疏浚、生态补水、建设文化景观等措施，推进“一泓清水入黄河”，加快打造幸福河湖。翩飞的候鸟见证生态之变，古诗中描绘的“泛楼船兮济汾河，横中流兮扬素波”照进现实。

　　母亲河，需要精心呵护，方能永葆生机活力。

　　这一年，各地推动河湖长制提档升级，稳步推进幸福河湖建设，强化流域统一治理管理，全力维护河湖健康生命，确保河湖功能永续利用、永远造福中华民族。

　　从严从实，管控岸线——全国七大流域重要河道岸线保护与利用规划全部批复实施，岸线功能分区全部纳入“全国水利一张图”，全国河湖岸线规划体系基本构建，岸线管理信息化水平不断提升。

　　重拳出击，整治乱象——充分利用高分辨卫星遥感等手段，纵深推进清理河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题，共清理妨碍河道行洪、侵占水库库容等突出问题4万多个，广东增江红色水乡、湖北长江学堂洲等重大违建全部拆除。

　　以法之名，协同作战——依托黄河保护法和长江保护法，流域各地坚持依法治水，先后出台相关配套法律法规。“水行政执法＋检察公益诉讼”协作机制纵深推进，水行政执法质效进一步提升。

　　强化水土保持，对减少河湖泥沙淤积、涵养水源具有重要意义。

　　2024年，水利部以长江、黄河上中游地区及东北黑土区等区域为重点，加大水土流失治理力度，会同国家发展改革委、财政部，安排中央资金199.3亿元，治理水土流失面积1.95万平方公里，全面实施小流域综合治理提质增效，生态清洁小流域成为亮丽的生态风景线。

　　江河湖库畔，“幸福”一词，由更多的治水笔墨作注脚。

　　在浙江，“浙里亲水圈”地图上线，“人水和谐亲水圈”让群众走进水空间，学习水文化，享受水生活，收获满满的幸福感。

　　福建木兰溪，“水上巴士”激活生态“绿心”价值，福道串联荔林绿带、美丽乡村，“口袋公园”让人们开门亲水、推窗见绿。

　　“这里环境好、空气好，我每天都来逛两圈，心情美得很！”家住陕西富平县石川河畔的魏美玲感叹。地处渭北“旱腰带”的缺水小城，因“治水﹢”增水增绿变了模样。

　　一条河扮靓一座城，映照人民群众宜居和美的幸福生活。2024年，通过实施幸福河湖建设，全国新建成各具特色的幸福河湖680条。

　　共生——

　　厚植高质量发展底色

　　“以前大家都想往城区跑。现在这里水清景美，发展前景广阔，日子越来越有盼头！”侯红珍家住滹沱河支流太平河边，57岁的她之前从没想到，有一天家门口竟这样热闹。

　　滹沱河与太平河交汇处的太平河城市片区，被规划为河北省石家庄市“拥河发展”的起步区、示范区、引领区。一度断流40多年的滹沱河在重泛清波后，跃变为城市的生态走廊和经济动脉，一大批高新技术产业在这里集聚成势，乡村旅游新业态依托河湖蓬勃发展。

　　一条河的绿色蝶变，带动一座城的绿色发展。

　　坚持人与河流和谐共生，是建构河流伦理的核心理念。随着母亲河复苏行动和幸福河湖建设的深入推进，江河生态“含绿量”增加，流域发展“含金量”提升，书写着人与自然和谐共生的壮丽诗篇。

　　幸福河湖赋能乡村全面振兴，越来越多的群众吃上“生态饭”，走上“致富路”——

　　湖北莺河，环境好了，游客来了，村民们利用自家土地和房屋，改建民宿和农家乐。“每到节假日的时候，生意都非常火爆。我们也会努力做出美味佳肴，让大家在这留下美好的回忆。”在家门口就能实现增收，农家乐老板全兴忠心里别提多高兴了。

　　在天津，东丽区建成东丽湖国家生态旅游示范区，宝坻区潮白新河沿线打造乡村旅游示范片区，北辰区依托圆梦湖开发曙光水镇项目成功举办海河音乐节、龙舟赛等文旅文娱活动，最大程度释放幸福河湖效益。

　　生态“好水”激活经济发展“活水”，江河之上，跳动着绿色新质生产力发展的强劲脉搏——

　　江苏永安河，好风景引来“金凤凰”。沿河培育多元业态的经济产业融合示范带，成为长三角地区产城融合、水绿融合、智造集聚的综合生态空间，富民增产的生态红利逐步显现。“环境提升了，吸引了更多高端人才和优质企业。”武进国家高新区规划建设和城市管理局交通水利科科员孙磊说。

　　在广东广州，以水为媒、碧带为纽，“水经济﹢农旅文工体科融学”融合发展蓬勃起势，汇聚起龙舟赛艇、休闲康养、滨水文旅、露营研学等多种新业态，形成水主题鲜明、水文化清晰、水经济多元的水域岸线经济带，资源优势加速转化为发展优势。

　　绿色征途永不止步，生态行动加速升级，“绿水青山”转化为“金山银山”的路径不断拓宽——

　　浙江衢州市郭塘村集体依托幸福河湖水资源优势，向县农商银行申请“水美”幸福河湖贷，破解村集体资金短缺难题，助力打造水美网红村。

　　贵州在赤水河等八大流域横向生态保护补偿办法中，新增了水量达标要求，探索水质和水量双向流域生态保护补偿机制，共担流域治理成本。

　　…………

　　人不负青山，青山定不负人。越来越多的城乡之美被碧水激活，越来越多的“绿水青山”渐成“金山银山”，越来越多的群众脸上洋溢着幸福笑意。

　　碧水长流幸福来，业兴人和新篇起。以治水起笔，以高质量发展落笔，水利人将执“生态优先、绿色发展”之笔，蘸“尊重自然、顺应自然、保护自然”之墨，勾勒更多人水和谐共生的锦绣图景，为绘就美丽中国画卷作出更大的水利贡献！