中国经济网：福建省水利厅河湖管理处获评“全国水利系统先进集体”

　　11月26日，全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范表彰大会在京召开，对100个全国水利系统先进集体、209名先进工作者和9名劳动模范进行表彰。其中，福建省水利厅河湖管理处获评“全国水利系统先进集体”。

　　机制先行 打造特色

　　福建省水利厅河湖管理处于2017年在全国率先建立了实体化运作的河长办，抽调11个部门人员集中办公，打造涉河涉水工作协调调度平台，负责全省河湖长制组织实施以及河湖管理保护具体工作，承担福建省河长制办公室的日常工作。

　　多年来，福建省水利厅河湖管理处不折不扣贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实水利部、福建省委省政府工作要求，准确把握内涵要求，结合福建生态文明试验区建设实际，牵头起草实施方案，提出了党政同责、流域统筹、双总河湖长等一系列建议，得到福建省总河湖长采纳，全省推行，形成了具有福建特色的河湖长制运作机制——

　　在全国率先实行区域+流域设立河湖长、党政双总河湖长，总河湖长由省委书记、省长共同担任，市县乡党政主要负责人全部担任河湖长；

　　在全国率先实行党委政府逐级报告，每年述职考核，定期通报会商，适时约谈督办，形成了系统化的督导考评机制；

　　在全国率先将河湖长制纳入地方法规，出台《福建省河长制规定》，制定17项工作制度。

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　　统筹协调 狠抓重治

　　好机制“扬鞭”先行，还需谋求长远发展。

　　福建省水利厅河湖管理处坚持眼光向外，突破水利边界，大胆统筹牵头，敢于较真碰硬。

　　在常态化监管中发现问题，牵头整合补齐了乡镇交接水质监测断面1100处，实现了市县乡水质交接断面监测全覆盖，并在全国率先实时公开水质监测数据，同时组织开展专项摸排，全省共排查整治河湖“四乱”问题2万个，开通96133河湖长制监督电话，设置1.39万个河湖长公示牌。

　　在项目化运作中解决问题，以中央生态环境保护督察为契机，推动闽江流域“六大攻坚战役”、九龙江流域实施山水林田湖草沙修复工程，策划实施了一批补短板、利长远的治理项目。

　　在全流域协同中破解难题，牵头编制了一河（湖）一档一策，将工业、农业、生活污染源头治理，产业转型升级、污水处理基础短板等纳入河湖长制工作重点。

　　问题导向 创新推进

　　此外，福建省水利厅河湖管理处以机制活为牵引，在深入推动和一线实践中直面问题、破解难题、完善制度，以无所畏惧的勇气和刀刃向内的自觉，推动河湖长制展现出强大的生命力。

　　该处在全国率先实现省市县三级法院、检察院全部入驻河长办，开展联合监督、联动执法，推进行刑衔接，强化了河湖管护的“威慑力”。还联合七部门出台《福建省河湖“天地网”管理办法》，通过深化卫星遥感技术应用，构建“天上看、地上查、网上管”工作机制，持续提升河湖监管信息化、精准化水平。

　　同时，成立福建省幸福河湖促进会、福建省河湖健康研究中心，制定全国首个省级幸福河湖评价、河湖健康评价标准，发布全国首份河流健康蓝皮书，对全省179条流域面积200平方公里以上的河流进行了全覆盖评价。通过建成河湖长制信息平台，汇聚35类、1.5亿条涉河涉水信息，形成河湖长“一张图”，并利用河湖监测数据进行综合评价，形成河湖“健康码”，实时展示河湖健康状况，倒逼河湖长履职尽责。

　　开放融合 全民参与

　　这些年，福建省水利厅河湖管理处的影响力持续扩大。

　　省人大开展河湖长制专项检查，对各地落实河湖长制进行监督；省政协开展河湖长制专题协商，出台《“政协委员河长”民主监督规范》；团省委、省教育厅、省妇联、省工商联每年持续开展“河小禹”、青少年学生“四个一”、“巾帼护河”、“企业河长”等专项活动，挖掘了一批基层节水护水典型经验和先进人物；发动环保热心人士担任“乡愁河长”“民间河长”等；开设网站、微信平台，策划开展“十个一”系列宣传，推出百集系列报道《幸福河水声》，全方位呈现福建省主要河流美景……坚持开放融合，让福建省河湖长制工作得到了社会各界全力支持、各行各业联手推动，形成全民行动体系。

　　如今的福建省水利厅河湖管理处，团结奋进、认真履职、大胆创新，不断抓好福建河湖长制工作推进落实，探索出了一套可复制可推广的河湖长制“福建经验”。福建省河湖长制工作连续6年获得国务院正向激励，中组部连续5年邀请福建在全国河湖长制培训班上授课；木兰溪成为全国首批17条示范河湖之一，入选中组部主题教育案例；探索的河湖长制六大创新机制、六大“组合拳”等特色做法，先后在中办、水利部专报刊发，水利部部长批示全国推广；2021年获评水利部全面推行河湖长制工作先进集体。