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学习强国:一场绿色改革的创新实践

来源:学习强国 发布时间:2024-09-18 17:02 点击数:{{pvCount}}
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  党的二十届三中全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

  山林密布、绿意盎然、空气清新、人与自然和谐共生……在福建广袤大地上,三明以其丰富的森林资源、创新的林改模式和显著的生态成果,成为全国生态文明建设探索实践中的一颗明珠。

  近年来,三明市以集体林权制度改革为突破口,持续创新突破,积极探索生态产品价值实现机制,加快推动“绿水青山”转化为“金山银山”。

  厚植绿色优势,巩固森林资源 林改“春风”拂三明

  三明,这座森林覆盖率高达77.12%的绿色宝库,林票制度和林业碳票制度的改革创新实践,如同春风一般吹遍了三明的绿水青山,让昔日的“砍树人”变成了今日的“护林人”,生态红利惠及千家万户。

  日前,跟着林业种植大户洪集体的脚步,记者走进位于沙县区夏茂镇梨树村的一片山林。洪集体告诉记者,这片林地共有643亩,过去因村民大都外出营生,导致林地常年失管。

  一张小小的林票,竟把这片林地激活了。

  2019年底,三明市推动“林票制”改革,由国有林场与村集体或林农个人合作经营林地,实现林业资源的优化配置和生态经济的双赢。

  梨树村的643亩林地,与沙县官庄国有林场合作经营后,共发行林票130万元,村民每人分到400元林票。

  “这就相当于把专业的事交给专业的人去做。”沙县官庄国有林场场长张标强说。如今,官庄林场的场村合作面积已达4.84万亩,新增蓄积量27.7万立方米。同时,林场带头开展林票制度试点,与15个建制村合作制发林票面积1.5万余亩、金额1385万元,受益农民超过2万人。

  一张林票不仅让林地找到靠谱的“管家”。更重要的是如何实现自由交易,把远期收益提前“变现”。

  在福建沙县农村产权交易中心,记者看到,现农户承包土地经营权、林权、涉农知识产权、集体经营性资产、集体经营性资源、小型水利设施、农村小微工程、农林实物等九个品种可以在此挂牌交易。

  作为福建最大的林业要素专业化交易市场,福建沙县农村产权交易中心通过建立统一的信息化管理平台,实现了信息发布、网络竞价、资金结算和交易鉴证的全程电子化操作,大大提高了交易效率和透明度,为三明的林业发展注入了新的活力。

  “实现交易一体化、品种多样化、融资一体化。我们将把平台打造成立足三明、辐射全省、接轨全国的区域性综合交易平台。”福建沙县农村产权交易中心有限公司董事长聂志辉说,该中心公益性服务和市场化运作相结合,发挥平台信息传递、价格发现的功能,持续探索林权、林票等交易。同时,积极导入金融要素,形成农村产权“互联网+交易鉴证+他项权证+抵押登记”抵押融资链条,解決农林经营主体融资难题,并合作推出林木竞购保证金电子保函业务。

  截至8月1日,福建沙县农村产权交易中心累计挂牌3868宗标的,成交3047宗,成交金额20.89亿元,标的综合溢价率达15.78%,实现溢价增收和节约资金累计2.04亿元。

  挖掘生态财富,共享绿色红利 绿水青山高效益

  与林票相得益彰的,是林业碳票。

  林业碳票是将林木的固碳量换算为减排量后,以“票”的形式发给林木所有权人,相当于每片林子的固碳功能可以作为资产进行交易的“身份证”。

  2021年5月,在三明林业碳票首发仪式上,将乐县常口村领取了编号为“0000001”的全国第一张林业碳票,成为“中国碳票第一村”。

  将乐县高唐镇常口联村党委书记张林顺介绍,当年,村里把林业碳票流转赚到的14万元进行了分红,每人领到了150元现金,“虽然钱不多,但意义很深远,让我们走生态这条路越走越宽。”

  “现在空气也能卖钱,不砍树也有收益。‘青山绿水是无价之宝’的嘱托真的实现了。”张林顺说。

  如今,常口村利用人文地理优势,开发了“两山学堂”、云衢山漂流、常上湖观光竹筏等生态文旅项目,同时鼓励村民们开农家乐、办特色民宿,不断推进农旅融合发展,探索实现生态效益与经济效益的双赢之路。

  据介绍,2023年,常口村财政收入215万元,农民人均纯收入3.3万元,“不砍树也致富”的美好愿景正慢慢照进现实。

  常口村头的金溪(将乐段)作为闽江最大的二级支流,承载着重要的生态屏障功能。近年来,三明市通过污水治理全覆盖、建立河长制管护长效机制、恢复水生态环境等举措,使得金溪水质常年保持在Ⅱ类及以上水平。2023年,金溪(将乐段)入选了全国第二批美丽河湖优秀案例,成为了河湖治理的“将乐样板”。

  如今的金溪两岸,不仅风景如画、生态宜居,还成为了水上运动爱好者的天堂。近年来,三明市在金溪两岸累计投入资金近2亿元,建成了多个水上运动训练场和赛事观光栈道,为运动员训练和举办水上赛事创造了一流的环境,也吸引了大量游客前来观光旅游,有效助推当地经济发展。

  厚植绿色优势,巩固森林资源,深化绿色改革,挖掘森林财富,加速绿色变现,让居民、农林户共享森林红利……以绿色为引领,以创新为动力,三明走出了一条具有地方特色的绿色发展之路。

  秉持生态文明理念,不断探索生态产品价值实现机制新路径新模式的三明故事正在续写新篇章。

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