中国水利报：水利支撑“有韧性的未来”

　　编者按：10月13日是第34个国际减灾日，主题是“共同打造有韧性的未来”，强调构建政府主导、社会参与、多方协同的灾害风险治理模式，加强防灾减灾中的韧性建设。水利在国家发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用，为抵御水旱灾害打下坚实基础。本期推出专题策划，展现水利系统做好防灾减灾工作的各项亮点举措。

　　贵州水旱灾害防御用好“千里眼”

　　贵州省是喀斯特地貌发育最典型的地区之一，强降雨极易引发山洪灾害，危及广大群众生命财产安全。省水利厅近年来以构建智慧水利体系为目标，利用大数据、云计算、人工智能和数字孪生等技术，建成覆盖全省的水旱灾害防御调度指挥系统，为防汛救灾工作装上“千里眼”。

　　水旱灾害防御调度指挥系统利用三维建模技术，建成重点防洪城市、水库、河段等140余处高精度孪生模型，汇集全省雨情、水情等1.1万余个实时监测站点，集成防洪城镇、水库水电站、在建工程、病险水库等1.8万余个重点防洪对象信息，形成覆盖水旱灾害防御人员、基层应急联络员等11.7万余人的上下联动管理体系。

　　通过接入实时水雨情监测、测雨雷达、降水预报等多阶段、多源数据，系统可对中小河流、水库、小流域等进行智能分析研判，及时预报预警，进一步延长自然灾害预见期、拓宽预警覆盖面。

　　此外，系统进一步规范暴雨、山洪灾害预警的省、市、县三级处置流程，完善风险预警发布和“叫应”反馈机制，实现预警信息多渠道靶向发布、及时响应和闭环管理，全面提升水旱灾害防御能力。

　　今年汛期，通过系统协同调度，江口县、安顺市平坝区等山洪危险区紧急避险转移群众75户167人；毕节市、铜仁市等山洪危险区紧急避险转移群众250户901人。

　　笔者从省水旱灾害防御值班室了解到，依托系统简报编制服务功能，各类简报制作时间由过去半个小时缩减到现在的5分钟。风险影响分析功能可在1分钟内快速生成风险清单，通过语音、短信等多方式及时“叫应”责任人，有效提高应急值班值守的工作效率。

　　按照省委、省政府要求，贵州省水利厅压实各级包保责任，严格落实汛期24小时值班制度和叫应机制，通过适时对指挥系统预警信息进行灾害风险综合研判，做到早预警、早安排、早落实。

　　截至目前，系统累计发布预警信息2.8万次228万条，防汛调度1540次，有力保障了人民群众生命财产安全。

　　黑河岸边施工忙

　　——甘肃临泽县有序建设黑河平川段防洪治理工程

　　秋季，走进甘肃省临泽县黑河平川段防洪治理工程现场，挖掘机、装载机隆隆作响，施工人员有序开展制笼、砌石等工作。

　　黑河流经临泽县鸭暖、板桥、蓼泉、平川4个镇，全长56公里，是临泽县重要的农田灌溉水源和行洪排涝河道。长期以来，黑河临泽段受洪水冲刷淘蚀，部分坝堤滑坡塌陷，大量耕地被淹，基础设施被毁。

　　黑河平川段防洪治理工程，是临泽县为提升黑河洪涝灾害防御能力、保障沿岸群众生命财产安全规划建设的一项重大民生工程。工程建成后，将有效提高黑河临泽段河道防洪标准，保障平川镇2.46万人和4.36万亩耕地的安全。

　　据临泽县水务局副局长徐德亮介绍，黑河平川段防洪治理工程计划治理河道17公里，新建防洪堤14.2公里，总投资4850万元。工程计划工期2年，自今年3月开工以来，目前已清理护坡11.15公里、铺设铅丝网片5.1公里等，完成投资2453万元。

　　“目前黑河水势稳定，是施工的有利时机。我们将建立项目建设‘任务、问题、责任’三个清单，抢抓黄金期，加快工程建设。”徐德亮说。

　　福建 多措并举开展防灾减灾宣传

　　开展防汛演练，分发宣传手册，进行在线访谈……福建省各级水利部门把防灾减灾宣传贯穿到日常工作中去，主动开展防灾减灾进社区、进校园等宣传活动，深入普及防灾减灾安全知识，进一步建立健全防灾减灾及宣传教育长效机制。

　　据悉，今年福建省水利厅与福州市人民政府联合举办了2023年水旱灾害防御综合演练，全省400多位水利专家干部通过视频参加观摩培训。省水利厅水旱灾害防御与水文处处长就“坚守底线思维，提升水旱灾害防御能力”主题，与网民进行在线交流。福州、厦门等9个设区市水利局分别联合社区、校园，举办了“防灾减灾，平安相伴”等相关活动，向社会公众普及水利防灾减灾常识和防范技能，增强公众防灾避险意识。

　　南宁 小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目

　　提前完工验收

　　广西壮族自治区南宁市近日完成宾阳县小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目完工验收。连同此前已完工验收的7个项目县（区），南宁市提前2个月完成2023年度小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目完工验收任务。

　　2021年以来，南宁市投入9739万元，分批次对全市12个县、区478座小型水库开展雨水情测报和安全监测设施项目建设。随着设施投入运行，全市实现水库值守人员人脸识别、巡查统计等考勤信息化管理，实现水库关键部位24小时实时视频远程监视和降雨、水位、大坝渗压、渗流、表面位移等重要信息的数字化监控。当发生强降雨等情况时，第一时间为自治区、市、县三级水行政主管部门提供雨情、水情、工情、险情等信息，为水库防洪调度、山洪灾害防御等提供科学决策依据。

　　浙江丽水市 城区排水防涝工程丽北配水线全线贯通

　　10月4日，浙江省丽水市城区排水防涝工程丽北配水线全线贯通，为实现通水目标奠定坚实基础。

　　丽水市城区排水防涝工程是浙江省重大项目之一，以城区排水防涝为主，兼顾改善城区内河水生态环境等。工程实施后，将有效提高主城区排水防涝能力，加强区域生态流量调节能力。工程总投资3.66亿元，于2021年7月开工建设，丽北配水线工程是其中重要的节点工程，全长3370米。

　　工程建设以来，丽水市水利局严格落实项目专班推进制度，强化过程管理，层层压实责任，形成闭环管理，有序推进项目建设。

　　防灾减灾 宣传进校园

　　10月12日，贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县积极开展校园防灾减灾宣传教育，科普应急避险知识，进一步增强师生防灾减灾意识。

　　图为瓮安县水务局工作人员在渡江小学开展防灾减灾知识宣讲。

　　石臼湖流域防洪能力再提升

　　连日来，在江苏省南京市溧水区云鹤支河综合整治工程现场，工人正在开展堤防沥青路面等收尾工作。随着工程即将完工，石臼湖流域的整体防洪能力将进一步提升。

　　作为溧水区骨干河道之一，云鹤支河通过实施河道疏挖清障、堤防加固等一系列整治措施，河道防洪能力将提升至20年一遇，保障晶桥、和凤两镇近5万人7.6万亩农田防洪安全。

　　云鹤支河干流总长12.44公里，承接上游赭山头水库、仙坛水库、云鹤山水库等来水和下游圩区涝水，同时引石臼湖水为河道两侧农田灌溉。“云鹤支河及其支流高家河具备一定防洪排涝能力，但多数为干流局部河段灾后加固治理项目，目标任务单一，流域防洪排涝问题未能得到系统治理。”南京市水务局基本建设和科技处副处长钱江介绍，问题包括部分堤段堤顶高程不足、部分堤身存在渗流安全隐患、沿线建筑物老化破损等。

　　去年9月，南京市启动了云鹤支河的系列综合整治。目前，工程已完成河道疏挖清障4.95公里、岸坡防护9.54公里、堤防加固9.18公里等，主体工程基本完工。