学习强国：福建南平 抓实落细防汛工作 力保一方百姓安全

　　2023年5月5日至5月7日的极端强降水致南平多地日降雨量破历史记录，邵武城区日降雨量达275.1毫米，光泽城区日降雨量达211.6毫米。面对汛情，南平市各级部门的共同努力下，全市有效应对前期4轮强降雨伴强对流天气过程，取得阶段性成果。

　　夯实基础，未雨绸缪于“防”

　　为压实各方责任，南平市县乡三级全面调整充实防汛抗旱指挥体系，明确各成员单位职责分工，全市共落实防汛抗旱责任人7031人；落实水库、山塘、堤防的行政、技术和巡查“三个责任人”，落实乡村卫星电话保管员645名、村（居）铜锣长7309名。在强降雨期间，市、县、乡三级指挥长坐镇指挥，相关领导干部全部下沉一线开展督导落实工作全市累计下沉干部4872人，组织群测群防11495人次，巡排查隐患点5972个。

　　同时，南平市不断完善预案修订、积极组织培训演练夯实防汛工作基础。目前，南平市已修订完善2093个市县乡村四级防汛预案，对全市22785个危险区域转移对象建档立卡，实行动态管理；组织市县乡三级防汛业务培训297场次，组织参加避险转移演练37768人。

　　紧盯风险隐患，防患于未“然”

　　“我市全面实行‘一库三单’管理，明确每项风险隐患概述、风险等级、隐患发现时间、整改措施、整改日期、整改责任人等信息。”南平市应急管理局有关负责人介绍道。一库指风险隐患数据库；三单指风险隐患清单、风险隐患责任清单、风险管控和险患整改销号清单。“目前已整改隐患958处。”

　　为防范隐患于未然，南平市各级各部门通过全面摸排地质灾害点、高陡边坡、水库等各类风险点，切实掌握风险点情况；并在全市142个乡镇（街道）全部组建了一支30人以上的综合应急救援队伍，落实应急抢险救生器材，补齐了基层应急管理救援力量短板。

　　科学指挥调度，预警联动敏于“快”

　　5月6日凌晨，邵武、光泽两地启动了防暴雨洪水Ⅱ级应急响应，紧急转移危险区域群众3246名；各级防指地灾防御与转移安置组采取电话抽查、微信视频或图片等方式对转移群众进行抽查50人次，有效的避免人员伤亡的发生。全市累计提前转移安置4782人。

　　面对汛情，科学调度和预警是避免人员伤亡的有效措施。南平市组建综合协调与灾后重建组、洪涝灾害防御与技术服务组、地灾防御与转移安置组、抢险救援与物资队伍保障组、道路交通管控与抢险组的5个专项工作组，一旦进入Ⅱ级应急响应，迅速进驻指挥部，充实指挥部工作力量，充分利用市县乡三级扁平化的指挥体系，“一竿子”将各项指令直达基层，为防御工作争取主动权。建立《暴雨红色预警联动机制》，要求做到“暴雨红色预警信号”后快速响应，进入临战状态。同时，通过短信、微信、电视等多个主流渠道向广大市民发布预警信息，切实做到“预警早、受众广、防御快”。

　　减灾救灾行于“实”，复盘回看保民生

　　为进一步做好自然灾害灾后恢复重建工作，保护灾区群众的生命财产安全，维护经济社会稳定，强降雨过后，南平市各级各部门迅速投入灾后重建工作。截至目前，受强降雨影响中断的电力、通信以及停运车辆已全部恢复。

　　另一方面，南平市汲取外地汛期发生的事故教训，紧盯汛期桥梁安全重点，对辖区内所有道路桥梁（高速公路除外）“全覆盖、零死角、拉网式”全面摸排和在线监管，将问题隐患纳入“一库三单”管理，压实责任链条；举办基层干部和防汛抢险救援人员安全防护专题培训班，举一反三抓整改，进一步落实省市防指要求，以“时时放心不下”的责任感扎实抓好各项安全生产工作，全力守护好人民群众生命财产安全。