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2021年8月5日是福建向金门供水工程通水三周年的日子。尽管我已八十岁有余,但每当想起我与金门供水同呼吸、共进退的二十三载,一幕幕场景都历历在目。从工程筹备阶段到团队攻坚克难再到工程正式通水,无一不记载着两岸人民为水而融、因水而兴的感人故事。
1995年,原福建省水利水电厅成立金马供水规划领导小组(后更名为金门供水工作小组),开启福建向金门供水持续23年的路途。
1995年3月-2002年12月:着力以情促融
作为金马供水规划领导小组组长,我深知通水先通心。在当时政治与经济条件的背景下,两岸同胞情感融合、心灵契合是能否实现两岸通水的先决条件。
我们团队先后4次到金门、3次到台湾,深入相关部门和社区、学校、养殖基地、养老机构、田间地头,细致了解社情民意和缺水现状。我们还与台湾水资源管理部门及工程咨询单位交流,研讨解决金马地区缺水的根本途径,以两岸同胞守望相助为出发点,比选大陆引水的多种方案。
在双方常来常往的交流中,诚心耐心破解难题、同胞亲情融化心结、用智慧勇气化解僵局成为了每一名队员用实际行动践行的承诺。之后,双方联合分别在两岸举行了4次以通水融情为主题的研讨会和考察活动,推进应急运水和长期供水方案的实施。
2002年12月,双方签订了《福建晋江与金门通水工程先期规划合作协议》,达成“自大陆引水是解决金门地区缺水的根本途径”以及“引晋入金”方案的共识,我们也取得了“以情促融”共建平台的第一阶段成果。
2002年12月-2013年6月:强化规划设计
金门供水工程技术难度不大,但阻力较大、时间跨度长。为此,福建省水利水电勘测设计研究院集结优秀人才,组成150人的规划设计团队(1个设计总队、3支海域调查分队),开展先期规划、海上勘测、两岸对接、项目设计等工作。
其中,跨海段的规划设计有三项基础性工作:一是海域水文调查,适时观测潮位、波浪、海流等海洋水文要素;二是海底地质勘测,对工程线路的断裂带和地震发生带的评价、地质灾害评估、埋管稳定性3项核心技术指标进行勘察;三是海域地形测绘,采用两岸各自独立坐标、水准系统测量、管线剖面探测手段,经过双方成果对接,完成1:1000跨海管线地形图的测绘。
在规划设计阶段,我们历经了20多次的恳谈与研讨,最后采取各自分区进行地形测绘及地质钻探,然后交流并对接测绘成果。2013年3月双方共同完成了两岸通水工程各项前期技术成果。
2013年6月-2015年7月:推动授权签约
2013年6月,“海协会”和“海基会”在上海举行会谈,双方就解决金门用水之原则性问题交换意见。2013年8月29日,在福州举行两岸解决金门用水问题第一次工作商谈,确认“择晋江引水金门最优”,建立了福建省水利厅与金门县政府工作商谈机制和福建省供水有限公司与金门县自来水厂技术商谈机制。
历经两年多的商谈,双方经过3次工作商谈和8次技术商谈,在2015年7月20日,双方业主单位福建省供水有限公司与金门县自来水厂在金门县正式签订了《金门自大陆引水供购水合同》。
2015年7月-2018年8月:加快施工建设
金门供水工程包括大陆段工程(龙湖提水泵站和水处理设施、陆地输水管道)和跨海输水管道工程两大项目。大陆段工程建设由大陆方承担,跨海段工程建设由台湾方承担。陆上工程于2015年10月12日,由福建省水利水电工程局有限公司承建正式开工建设。
在晋江市政府的重视支持下,福建晋金供水有限公司不到半年就完成了各项行政审批,不到3个月完成28.2亩的泵房用地征地、林地、三通一平工作,并于2015年10月12日顺利开工。2016年10月26日,总长11.68公里的陆地管道完成试压工作,龙湖泵站主厂房三台水泵、电机及高、低压设备全部安装到位并成功联合试通水,标志着大陆段管道具备通水条件。
海岸另一侧,跨海输水管道工程由台方负责投资和建设,于2016年6月24日正式施工。由台湾中宇环保有限公司与大陆江苏神龙海洋工程集团联营合作承建。海上作业攻克了自然灾害环境和特殊风险环境的种种困难,自然环境主要是水深流速快、风强浪涌急、海底地形复杂、航道通行船舶多。金门侧海底施工主要攻克风浪大、水流急的恶劣海况环境……在破解一个个难题后,两岸人民的心贴得更近了。
福建向金门供水、马祖运水是习近平总书记在闽工作期间亲自领导、亲自推动、深得台湾同胞高度赞誉的民生工程、民心工程,也是中央有关部门和省委省政府精心组织积极探索海峡两岸融合发展的创新工程、示范工程。
今年3月,习近平总书记在福建考察时强调,“要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峡两岸融合发展新路”。有关方面用23年的恒心与决心,率先推动两岸以水为媒的融合发展,这不仅是技术融合、经济融合,更是两岸人民心灵的契合与两岸同胞情感的融合。
讲述者简介:陈国樑,生于1936年,福建省惠安县人,中国共产党员。毕业于福建农学院,教授级高级农业经济师。
系原福建省水利水电厅党组书记、厅长,原金马供水规划领导小组组长,在金门供水工作小组担任顾问。曾任中国水利工程协会专家组和中国水利教育协会专家组成员、福建省水利厅科技专家委员会顾问等职。