新华网：福建福清：城乡共饮“一碗水”

　　近日，福建省福清市举行城乡供水一体化项目一期集中通水仪式，龙高片区6个乡镇141个村50多万村民在春节前喝上了与城区“同水质、同服务、同保障”的安全水。

　　“十三五”期间，国家实施农村饮水安全巩固提升工程。2019年，福建省将福清市列为全省首批城乡供水一体化建设11个试点县之一。福清市委、市政府按照“建得快、管得好、可持续”原则，全力做好“大水网、大水厂、大管网”三篇文章，创新性地推行“统管自建”模式，推进城乡供水一体化工程，创造了“福清速度”的同时，也摸索出了一整套城乡供水一体化建设的“福清经验”。

　　合力下好“一盘棋” 统管自建创造“福清速度”

　　福清是福建省缺水较为严重地区，龙高片区曾是福清严重缺水的地方，且全片区194个行政村有158个村不是由水务公司供水。2020年9月5日，该片区连通福清龙田水厂的供水管网进场施工，当年年底完成了全线188.8公里供水干管、2436.8公里村内支管的建设，将水源、水厂、管网连成一张“大水网”。

　　不到半年时间，一百多个村的供水干管、村内管网全面完成建设，创造了“福清速度”。

　　这要归功于福清独创的“统管自建”模式。这一模式不仅用足了上层资源，而且在调动镇村的积极性上发挥了很大的作用，管网建设问题也能够更有效地在基层解决。

　　在统筹推进管网建设的过程中，福清市供水办还充分发挥“一盘棋”思想，通过批量采购管材、优化管道设计压低成本，最大限度地降低村民出资，提高村民参与度，快速地推进供水工程建设。

　　用心打好“两张牌” 广泛宣传打通群众工作“最后一公里”

　　摸底调查和宣传发动是福清做好城乡供水一体化工作的两张底牌。在城乡供水一体化建设启动前，福清市在全市范围内开展调查摸底工作，重点对龙高片区以及山区、革命老区进行全面摸底，并绘制出全市供水现状图、龙高片区供水现状图以及攻坚作战图等。

　　摸底调查也找出了供水工程建设的“难点”：水管进村成本高，导致村民配合度低；管道设计、铺设带来的用地问题等。

　　“难点”即为切入口，为城乡供水一体化建设的推进找到了准确的方法。

　　5幅生动的宣传插画遍布龙高半岛一百多个行政村的主干道、中心场所，也把福清市委、市政府全力推进的城乡供水一体化工作流程直观地传达给村民。福清还制作大量横幅、传单、宣传手册等进行分发，用村民听得懂的直白话、看得懂的图形标、算得清的户均账进行广泛宣传；充分发挥镇村干部、“两代表一委员”和广大党员、志愿者的作用，带动乡贤能人等积极参与。

　　福清市委副书记、市长张新怿表示，城乡供水一体化建设是一项民生工程，得到了老百姓的大力支持，“其中，既有福清举全市之力，集中攻坚的决心与魄力，又有广大群众充分发挥主人翁精神，踊跃参与，乡贤带头捐款、献计献策的身影”。

　　三方协作获共赢 “三级四方”监管保质量

　　在推进城乡供水一体化工作中，政府、企业、老百姓三方群策群力，让项目建设驶入“快车道”。

　　为了保证供水管网工程建设实现质量上乘、造价合理的目标，福清动员本土企业发挥优势——恒杰、融林、亚通3家企业主动提供了4268万元质优价美的管材管件，并免费向施工一线配套了焊接设备643台，同步组建67人技术团队靠前服务。一方面，企业立足当地，自觉承担起服务家乡的社会责任；另一方面，城乡供水一体化管网项目也有力助推了3家管材企业的复工复产。

　　在使用了“质优、价美、服务好”的管材管件基础上，如何让各村自建的村内管网符合标准并通过自来水公司的验收，这成了福清推荐城乡供水一体化工作要考虑的核心问题之一。

　　为此，福清市建立了“三级四方”监管机制，由市、镇、村和水务公司，对施工进行全过程和全方位监管；同时还建立了城乡供水一体化智能监管平台，村民、乡贤会一旦发现有工程质量问题，可以随时通过平台向市供水办投诉，相关问题必须在3天内解决，否则责任单位将被追责。

　　如今，福清城乡供水一体化覆盖率从2020年初的40.4%提升至83%。2021年福建省福清市将继续推进城乡供水一体化工作，完成东瀚镇17个村供水管网建设；通过一体化净化设施提升山区村、海岛村老百姓的饮水质量，届时福清市城乡供水一体化率将进一步提升至90%。此外，还将实施老城区二次供水改造，努力让城乡百姓“共饮一碗好水”。