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据福建泉州市生态环境局消息,近期,《泉州市重点流域水生态环境保护“十四五”规划要点》(以下简称《规划要点》)已通过生态环境部太湖东海局和福建省生态环境厅的审查。
据介绍,早前泉州市生态环境局已先行委托福建省环境科学研究院,开展《泉州市“十四五”重点流域生态环境保护形势分析及重点任务研究》。在经过多次资料收集、调查研究、现场踏勘和走访座谈,2020年8月底基本完成《泉州市“十四五”重点流域生态环境保护形势分析及重点任务研究》,形成各控制单元的“水环境-水资源-水生态”问题清单,并在此基础上提炼生成该《规划要点》。
《规划要点》按照“一点两线”“三水统筹”“四个在哪里”的要求,开展“十四五”水生态环境保护工作系统谋划,初步谋划了119个规划项目,约177亿元。
该《规划要点》针对泉州流域特点,一是确定以“两江一湾”(两江:晋江、洛阳江,一湾:泉州湾)为保护重点,兼顾其他入海诸河和闽江、九龙江源头地区,建设“山水融合、人水和谐”的生态泉州之“大美两江”。
二是提出“三水统筹”规划总目标。在水环境上,重点改善西溪流域和梧垵溪、坝头溪等沿海独流入海流域水质,巩固提升洛阳江和山美水库水质,确保全流域水质优良比例和水功能区水质达标率持续提升,黑臭水体长制久清,实现“水净河清”的目标;在水资源上,大幅提高节水效率,持续降低万元GDP用水总量,改善晋江干流、东溪干流、西溪干流、湖洋溪水系连通性,全面保障最小下泄流量和石砻断面河流生态流量,实现“有河有水”的目标;在水生态上,强化山美水库、惠女水库、泗州水库等重点湖库水生态风险防控,加强各类鱼类、水鸟等栖息地保护,推进河道生态修复和河口湿地恢复,分类分批补建仿自然通道,逐步恢复鳗鱼等鱼类洄游通道,深化桃溪流域水生态文明建设,实现打造福建省“美丽河流”样板的目标。
三是明确水生态环境保护分区重点。西北部溪流涵养区实现“山水融合、有河有水”的目标;中部溪流实现“人水和谐”;东南部溪流实现“陆海统筹”“白鹭飞翔”。
四是构建“法、治、集、节、通、控、修”任务体系。在水环境上,推动《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》《泉州市市区内沟河保护管理条例》等条例落地落实,强化依法治水;并开展千吨万人以上饮用水水源地综合整治,完成“千吨万人”水源地环境问题整改销号,逐步开展县级、农村黑臭水体治理等。在水资源上,深化国家节水型城市建设,全面推动工业节水、城镇节水、农业节水,提高生态用水量,并继续推进江河湖库水系连通建设。在水生态上,针对湖库富营养化风险问题,以山美水库、惠女水库等重要湖库以及氮磷浓度较高的“千吨万人”湖库型水源地为重点,强化湖库控藻和库区周边控源截污;推进万里安全生态水系建设,计划建设和恢复自然生态河道、河床、护坡840.6公里,同时推进23条河流清新流域建设等。