中国水利报：福建泉州白濑水利枢纽主体工程开工

本报讯（通讯员 颜少清 记者 张智杰）2019年12月31日，福建水利史上单体投资最大的泉州市白濑水利枢纽主体工程开工建设。

白濑水利枢纽是福建“十三五”期间建设的库容最大、坝高最高的水利工程，总库容5.44亿立方米，最大坝高106米，施工总工期54个月，概算总投资142.69亿元，共需迁移人口3.89万人，永久征地2.59万亩。工程建成后，年可增加供水量3.05亿立方米，基本保障泉州市中远期用水需求，同时成为福建向金门供水工程的另一水源地，与山美水库形成“双水源双通道”供水格局。

为确保工程顺利进行，泉州上下凝心聚力，争分夺秒，全力以赴保障工程开工。2019年10月15日收到工程初步设计报告批复后，泉州市迅速召开专题会议，参建各方严格依法依规，程序不减，一环紧扣一环，重点从工程施工招投标、临时用林用地审批办理等入手，落实专人，交叉平行，全力推进，仅用8天时间就督促完成了项目预算审核批复，确保按计划进行了工程招投标；用1个月时间完成了C1标段交通桥范围内的征迁改工作，为主体工程开工打下了基础。

多措并举，全力保障工程建设资金。泉州市一方面积极向上争取中央和省级支持，项目先后被列入国家172项节水供水重大水利工程、国家发改委《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，以及福建省“十三五”重点建设项目，得到中央补助19.1亿元，已到位6亿元。另一方面，组建工程项目法人泉州白濑水利枢纽工程投资开发有限公司，由市本级财政和水库下游11个受益市区，按照需水量比例成立股份有限公司，进一步加大加宽项目资金筹措渠道，为项目建设提供了资金保障。目前，白濑工程已筹集到位资金31.64亿元，其中，国家重大项目专项建设基金15亿元、中央预算内补助资金6亿元、 各股东县市区筹集资本金10.22亿元、其他资金0.42亿元。 此外，争取到地方政府专项债券17亿元， 为完成2020年投资计划20亿元提供了资金保障。

以人为本，科学妥善安置移民。泉州市坚持“以人为本、生活保障、就业充分、同库同策”原则，充分尊重群众意愿，反复论证优化方案，制定外迁城镇化、进集镇、就地后靠、自主（一次性货币补偿）等四种灵活安置方式，赢得了群众的大力支持。同时，按照移民安置适当超前工程建设进度的目标，加快移民安置工程建设，既保障了工程的顺利进行，也最大限度地减少了移民安置费用。截至目前，安溪、永春两县已全面启动移民安置工程并陆续开工建设。安溪县于2018年6月开工了4个移民安置先行项目，2019年又开工6个项目。2019年年底，3个移民安置工程已实现主体封顶。

提速提效，持续加快项目建设。目前，项目主体工程C1标段已开工，总投资6672万元，工期1年。主要建设内容包括上坝公路、下游永久交通桥、“两站一园”土建部分等。计划2020年7月底前建成永久交通桥，10月底前建成上坝公路，为今年汛后大坝主体工程动工建设打下基础，全年力争完成投资20亿元。

下阶段，泉州市将持续加快报批工作，争取春节后先行用地获批，继续推进复（改）建工程及移民安置工程建设，争取第三季度铁路、公路改建项目获批并开工。同时，进行工地标准化和安全生产标准化建设，强化工程质量监管，提升安全生产水平，全力争创优良工程。