《福建省城乡供水条例》解读

　　一、《福建省城乡供水条例》起草背景 

　　2017年4月下旬，省人大法工委就《福建省城镇供水条例》（草案二审稿），书面征求省水利厅修改意见。 

　　省水利厅详细分析将农村供水纳入法规调整范围的必要性、可行性，考虑到“十二五”我省农村饮水安全工程完成65亿元的大规模投入，农村供水工程体系基本形成，农村自来水的普及率已经达到78.8%、集中供水率达87.5%、城镇供水管网覆盖行政村率达到37.4%等实际情况，研究提出了条例制定的三个方案，即一步到位方案（城市和农村供水一部条例）、分开制定方案（城市与村镇分开两部条例）和保留目前方案（保留城市及建制镇一部条例）。 

　　5月10日，省水利厅提出的“一步到位方案”，即条例适用范围覆盖全省城乡供水方案，得到了省人大常委会相关领导及部分委员的充分肯定，从发展趋势和立法前瞻性、立法资源等方面考虑，初步同意将农村供水纳入条例的调整范围，并要求省水利厅开展城乡供水条例草案的起草修订工作。 

　　5月26日，省人大常委会组织召开专题协调会。省水利厅建议将条例名称改为《福建省城乡供水条例》，并提出条例起草原则、城乡供水界定、条例框架，以及初步修订意见。会上，省人大常委会领导和部分常委同意了省水利厅意见，并提出要求省水利厅在10天之内完成《条例》（草案）的修改工作。水利厅前后进行多次专题研究，按时完成了《条例》（草案）第二稿的修改工作，并提交省人大常委会法工委审议。 

　　这是我省第一部有关农村供水的地方性法规，成为全国第3个出台城乡供水条例的省份。        

　　农村供水是党和政府高度重视的民生大事，是关系全省农村百姓的切身利益，是最直接、最现实、最紧迫的民生工程，是全面建成小康社会的基本目标要求，我省农村供水将进入有法可依的新阶段，将进一步促进、规范、保障农村供水事业健康发展，《条例》的出台意义十分重大。 

　　2017年7月21日，《福建省城乡供水条例》经省十二届人大常委会第三十次会议表决通过，将于10月1日起施行。 

　　二、《福建省城乡供水条例》解读