福建水利简报(2026年第5期)

　　 福州市水利局“治水兴榕”

　 助力闽江流域高质量发展

　　福州市水利局深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，锚定“守护闽江 兴水利民”使命，紧扣“防风险、护生态、强管理”主线，以“治水兴榕”实践助力闽江流域高质量发展。

　　一、守好“水安全”，筑牢防汛排涝“硬堤坝”

　　以“防大汛、抗大险、救大灾”为首要任务，构建“责任落实、隐患排查、应急响应”全链条安全防控机制，让59.84公里防洪堤成为守护福州主城区的“闽江长城”。

　　一是健全责任落实机制。推行“分堤段到人”管护责任制，明确“巡查、整改、复核”闭环管理流程，形成责任明晰、层层落实的管理格局。2025年12月，闽江下游市管堤防安全生产风险管控“六项机制”创建试点工程顺利通过市级验收。

　　二是构建动态排查整治。严格执行“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”机制，每年组织约1800人次巡查堤防达1.4万公里，实现风险隐患早发现、早处置。该防洪堤成功抵御1992年“7·7”、1998年“6·23”等百年一遇特大洪水，以及近十年50余个台风、数百场暴雨，累计防灾减灾效益超200亿元，有效保护群众生命财产安全。

　　三是强化应急能力建设。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保险情第一时间响应。每年完善修订防洪堤防汛抢险应急预案，足额储备土工膜、土工布等防汛抢险物资，满足抢险需求。重视实战检验，定期举办防汛抢险综合演练，模拟堤防滑坡、管涌处置等场景，提升队伍应急响应能力。

　　二、护好“水生态”，绘就水清岸美“新画卷”

　　深入践行习近平生态文明思想，通过“保洁—清障—修复”协同治理，让闽江两岸成为市民漫步休憩的“生态客厅”。

　　一是常态保洁机制擦亮水面底色。引入第三方专业保洁力量，建立“分段包干+动态巡查”常态保洁机制，科学划分城区4个江面、5个堤防保洁责任区，实现流域保洁全覆盖、无死角。建立保洁船只GPS记录与维护台账管理制度，规范日常作业行为。近年来累计清理垃圾45966立方米，江面环境得到明显改善。

　　二是清障护岸行动还原河道空间。针对沿岸违章搭建侵占河道、影响行洪的行为，开展常态化清障整治。近年来累计拆除违章搭建12200平方米，保障了河道行洪安全与生态功能完整。设置界桩600个、各类标识标牌130余面，实现岸线管控可视化、责任区域精准化。

　　三是生态修复工程提升系统功能。强化系统治理思维，实施闽江下游护岸水毁修复、闽江北港南岸驳岸水毁修复等工程，统筹水质改善、生态修复与景观提升，重塑安全生态河道。坚持水岸同治，完成闽江北港幸福河湖建设，形成“一轴、四区、多点、二体系”总体布局，推动生态效益转化为民生福祉，项目已通过省级总体验收。

　　三、用好“水数据”，织密智慧管护“防护网”

　　借力“数字福州”建设，以“标准化+信息化”为路径推动从“人工巡查”向“智能管护”转型，让科技成为防洪堤运行管理的“千里眼”与“顺风耳”。

　　一是标准化管理夯实智能基础。成立堤防工程标准化管理工作专班，每月召开推进会，形成有工作清单对照、有现场点位指导监管、有例会协调解决问题的推进机制，确保工作落地见效。2024年4月，福州城区段防洪堤通过省级标准化管理评价，为智慧化管护铺就“快车道”。

　　二是数字管理平台实现全域感知。依托“巡管云”APP与“堤防管理标准化平台”，构建“线上巡查、线下处置、全程追溯”的智能管护流程。目前已实现城区堤防20个监控站点的信息共享，逐步实现堤防管理范围监控全覆盖，显著提升了险情识别与预警能力。

　　三是智能技术应用提升管护效能。深度融合省市监测数据与历史水情、工情信息，整合应用高清视频、无人机巡查技术及8个水情监测系统，构筑立体感知网络模式。运用该模式累计排查并整改堤防隐患14条，以技术赋能筑牢管护屏障。