科技与外经处2012年阶段性工作总结

（截止11月20日）

一、今年主要科技与外经工作回顾

今年以来，在厅党组的重视与领导下，我省水利科技工作认真贯彻落实省委1号文件和全省水利工作会议精神，紧紧围绕我省民生水利建设中心工作，加大科技创新基础性投入，推进省级水利研究中心筹建和基层水利科技推广示范基地建设，加强科技项目和成果管理，推进重大水利科学研究和攻关，开展对外水利科技交流合作，不断提高水利科技创新和成果推广应用水平，取得了新的成效。

1、抓水利科技创新平台建设，积极推进三个省级水利科研中心的筹建工作。根据2011年省委、省政府召开的全省水利工作会议“关于5年内建立2～3个省级水利研究中心的精神和要求”，完成了水工程水动力、材料检测、水土保持三个省级研究中心建设规划的修编与审查工作，并于2012年5月25日正式挂牌成立了福建省水土保持研究中心，福建省（长汀）水土保持研究中心挂牌事宜也已准备就绪，将于本月底正式成立。

2、抓科技推广示范基地建设，积极开展基层水利科技推广示范基地建设工作。根据2011年福建省委1号文件和全省水利工作会议“关于5年内建立50个基层水利科技推广示范基地的要求”，组织完成了全省56个基层水利科技推广示范基地的建设规划工作，争取省财政专项200万元，启动了首批25个基地及惠安县水利科技推广试点县的建设，并赴长汀、惠安、福清、闽清等地进行水利科技推广示范基地的调研，推进基地建设。同时，组织编印了《福建省百项水利实用技术》和《2012年福建省水利先进适用技术推广指南及产品目录》。

3、抓水利科技项目申报与管理，积极争取中央科技专项资金的支持。积极组织水利部科技专项申报，争取水利科技创新投入。组织设计院、水科院、规划院等厅属单位申请2013年度水利部公益性行业科研专项、“ 94.8” 技术引进和重点推广项目共8项，现已列入水利部国科司2013—2014年度科技专项5项，要求国拨经费1140万元，其中水利部公益性行业重大科研专项经费2项590万元、“ 94.8” 技术引进项目2项350万元，重点推广计划项目1项200万元。通过增加科技投入，实施项目带动，改善科研条件，不断壮大水利科研与推广实力。同时开展水利科研专项检查，抓好项目实施管理。组织实施水利部公益性科研专项1项、“ 94.8” 技术引进项目4项、重点推广计划项目2项，厅水利科技项目30项。其中规划院执行的“ 94.8” 项目“2D流域汛情预警评估系统（IWRS）应用研究”和设计院执行的“ 948” 项目“徕卡智能超站仪滑坡安全自动监测系统”已完成项目验收，水管中心执行的部重点推广计划项目“土石坝新型防渗技术推广应用”和水科院执行的“塑性混凝土技术”已完成并正在申请验收。去今两年共争取上级资金1020万元。

    4、抓水利科技成果管理，认真做好科技成果总结、奖励和宣传工作。完成了24个水利科技项目成果的评审，并于今年4月召开2011年度全省水利科学技术奖评审会，评出2011年度福建省水利科学技术奖15项，其中一等奖3项、二等奖5项、三等奖7项。组织参评2012年度福建省科学技术奖18个项目的申报工作，完成3个拟推荐二等奖项目的答辩工作，已有2项入围省二等奖、3项入围省三等奖。同时组织开展了闽江流域水利科技成果的总结，编印了《闽江研究》专著。并圆满完成6.18水利科技展览，展示了水利科技成果与水利发展风采。

5、抓专家调研咨询，积极发挥厅科技专家委的决策参谋作用。进一步发挥厅专家委决策咨询作用，今年组织开展《福建现代农田水利示范建设研究》等4项水利科技专项调研和咨询，为我厅提供决策咨询和技术参谋。同时，通过召开新春座谈会和全体会议，为我省水利与科技发展建言献策。今年 6月 7日 在闽侯组织召开了厅科学技术专家委员会全体会议，专家委代表围绕我省水利改革发展大局，就补充、完善大水网规划及闽江下游河道综合治理等方面工作建言献策，并审议了2012年度专家委调研专题，提出了许多宝贵的意见和建议。还完成了《2011年度厅科技专家委调研报告》的编印。同时开展了专家委委员调整充实工作。

尽管一年来的水利科技工作取得了一些成效，但在有些方面还需要不断加强和提高：一是水利科技创新平台的建立与创新机制的完善还任务艰巨。我省水工、材料、水保三个省级研究中心都将陆续挂牌成立，但要达到“到2015年各科研中心的科研设施和研发能力达到水利行业省内领先、国内先进水平”的规划目标，科研设施、人力资源、项目支撑、创新机制、科研经费等还不到位，还需要不断完善科研协作机制，吸收省内外科研院所及高校的科研资源，带动我省水利科技创新能力的较大提升。二是基层水利科技推广基地的建设还需要各方支持，推广机制还需要不断完善。我省今年已启动了第一批25个基层水利科技推广基地的建设，但建设经费、人才配套、项目配套、推广机制方面还难以满足基地建设的需要，还需要统筹省市县各级相关部门的力量来共同推进基地的建设。同时要推进水利部科技推广中心福建省推广工作站良性运作，发挥工作站的龙头作用，推进与省灌溉试验站、省水土保持试验站的横向联系与合作，与基层水利科技推广基地的纵向交流与指导，促进全省的科技成果转化推广工作取得新的更大的成效。三是还要加强做好重大科研课题的顶层设计。在往年水利部公益性行业科研专项申报过程中，我省申报项目相对较薄弱，今后要按照水利部的要求，深入研究当前和今后一个时期我省水利发展中的关键技术问题，做好顶层设计，凝练一批能解决我省水利发展中难点热点问题的重大科研项目，以利于争取国家对我省水利科技的投入，促进我省提高水利科技创新能力。

二、新时期的水利科技与外经工作

    党的十八大的胜利召开，把水利放在生态文明建设的突出位置，深化了水利工作内涵，拓展了水利发展空间，为实现水利的科学发展、和谐发展、跨越发展指明了方向，同时也为水利科技的创新与发展创造了机遇，提供了舞台。新时期我省水利科技工作要贯彻落实党的十八大和中央、省委1号文件精神，紧紧围绕全省水利中心工作，努力做好水利科技创新与推广平台建设、重大水利科技项目实施、加强科技人才培养、加强对外交流合作等方面的工作。一是以科技大项目为带动，加强科技创新平台建设。通过我厅承担的水土保持国家科技支撑计划项目、水利部行业公益性科研重大专项、“948”技术引进项目、重大科技推广专项和厅重大科技招标项目等科技大项目的实施，推进水工、材料、水保三个省级研究中心建设和军地共建水利科研试验基地的建设，完成水工、材料两个省级创新平台筹建工作。同时，以项目为纽带，推进省内外科研协作机制的建立与完善，借它山之石，推动我省水利科研创新能力的提高。二是以基层科技推广示范基地为载体，建设科技精品示范项目。充分发挥水利部科技推广中心福建省推广工作站的作用，着力推进50个基层水利科技推广示范基地的建设，按照2012～2013年度和2013～2014年度两批建设的方案，分批实施，力争在2014底基本建成，并依托基地在水资源管理、防灾减灾、除险加固、节水灌溉、山地水利、饮水安全、水土保持、小流域治理、水利信息化、水利建设与管理等领域建设一批水利科技精品工程和项目，发挥水利科技示范与引领作用。三是以加强科技领导为抓手，营造科技工作齐抓共管的良好氛围。建立水利科技工作汇报制度，要求厅机关有关处室、厅属单位和地市水利部门定期向水利厅汇报科技工作，坚持统一管理并积极推动各单位开展科技创新与技术推广工作；继续发挥厅科技专家委在我省水利发展及科技创新中的决策咨询参谋作用；修订出台《福建省水利科技项目与成果管理办法》，进一步强化科技项目管理，并按照顶层设计的要求，做好水利科技项目前期储备工作。四是以申报科技项目为纽带，争取水利部加大对我省水利科技工作的支持。组织厅属单位申报水利部2014—2015年度科技项目，积极争取水利部资金支持我省水利科技工作。五是以培养水利科技专业人才为重点，推进对外对台交流合作。继续完善水利科技人才培养机制，重点做好第四批中青年水利学科带头人的选拔与培养，推进以水利专业技术人才为重点的对外对台交流与合作。同时，合理有效有序组织对外考察、培训和交流工作。