关于开展福建省重点水库提质增效与综合利用研究项目采购服务的市场比选通告

各报价供应商：

　　根据工作需要，省水利厅拟通过市场比选方式采购福建省重点水库提质增效与综合利用研究项目服务。现请各供应商对此项目进行报价：

　　一、报价供应商资格要求

　　1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

　　2. 投标人具备以下条件：

　　（1）投标人须具备有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计水利行业甲级以上资质证书。

　　（2）自2021年以来，供应商承担过水库防洪调度类或水资源调配类支撑服务或技术服务工作，须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件。

　　3. 本项目不接受联合体报价。

　　二、项目服务内容及要求

　　（一）工作目标

　　深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定新阶段水利高质量发展的总体目标，主要以福建省存量水库为研究对象，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，聚焦水库扩容增效、以大代小、增加功能、电水统筹等方面，接续谋划生成一批具有较好效益的重点水库项目，增强福建水网重要水库结点作用，进一步完善全省水利基础设施体系，为福建省经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。

　　（二）工作内容

　　（1）资料收集。收集梳理福建省自然地理、社会经济、水文气象、生态环境等基础资料，水库、电站等专业资料，以及水利、国土空间、生态环境等相关行业规划资料。

　　（2）面临形势。根据国家和区域发展战略定位与要求，以及福建省国民经济和社会发展规划、相关行业发展规划，研判福建省经济社会发展和产业布局态势，根据经济社会高质量发展对水库、电站等需求，分析面临形势。

　　（3）项目谋划。根据福建省水情，以200km²以上河流为主，将全省划分为约160个河流单元，全面梳理各分析单元的流域特性，水库水电站的工程特性及其分布，以及供水、防洪、灌溉、生态等服务对象分布情况，分析各流域单元开发利用存在的问题。根据新时期社会经济的发展需求和水利高质量发展的需要，围绕水库扩容增效、布局优化、功能调整、电水统筹等方面，谋划形成一批事关长远、支撑发展的福建省重点水库改扩建与提质增效重点项目。

　　一是骨干水库扩容增效。逐一分析全省约160个流域单元的发展需求，以问题、需求为导向，区分有库容无水量、有水量无库容等情形，以重要水库的扩库增容、引调增水为手段，初步研究流域重要水库扩容增效的可行性，必要时提出扩库增容方案。

　　二是小库山塘布局优化。结合我省城乡供水一体化实施以来发现的问题，以及约3300座小型水库的安全隐患和管理疑难问题，以问题、需求为导向，基于各流域单元的发展需求尤其是集中连片供水、灌溉的需求，以及小库山塘的改造和管理需求，根据各流域单元地形地质条件，以以新换旧、以大代小、以点带面为手段，初步研究流域小库山塘布局优化的必要性和可行性，必要时提出扩库增容方案。

　　三是水库功能调整。基于我省骨干水库的开发任务多为灌溉、发电的历史背景，全面梳理新时代国家“江河战略”、粮食安全战略和我省的城乡供水一体化、水生态文明建设的省情特色，在约160个流域单元的重点水库原开发任务和功能分析的基础上，梳理社会经济高质量发展对重点水库的新要求，提出增加防洪、供水、灌溉等功能的建议，并初步分析对水库原开发任务和水库效益产生的影响，必要时提出初步的补偿措施或补救方案。

　　四是水库电水统筹。结合我省约5200多座水电站的普查情况，在约160个流域单元的水电站开发利用现状分析的基础上，结合水电站提升改造、退出与整改面临的问题，综合考虑水电站占用优质库址、水电站报废后的大坝管理、水电站发电用水与两岸用水的矛盾，综合运用合并电站、电水两用、加建抽蓄等手段，初步研究流域电水统筹的可行性，必要时提出电水统筹方案，实现一水多用、一库多用、绿色水电等效果。

　　（4）工程布置方案研究。分析谋划的重点水库提质增效与综合利用项目的工程布置方案，提出设计标准、总体布局、建设方案等成果。

　　（5）征地移民和要素保障分析。对重点项目分别进行征地移民初步分析，并从生态保护红线、基本农田等方面开展要素保障分析。

　　（6）环境影响评价与实施效果分析。分析规划实施后产生的有利影响，包括提高防洪减灾能力、提升供水保障能力、改善生态环境质量等。评估水库工程改扩建带来的不利影响，提出预防或减轻不利影响的措施及优化调整建议。分析规划实施后的效益。

　　（7）投资匡算及实施计划。对福建省重点水库提质增效及综合利用项目进行投资匡算，提出分期实施建议。

　　（三）工作成果

　　编制《福建省重点水库提质增效与综合利用研究报告》。

　　（四）进度要求

　　（1）合同签订后，乙方安排2名本单位正式聘用人员驻点至项目结束，协助甲方开展资料收集和需求对接工作，并且乙方在合同签订后30日内提供初稿成果，成果须包含骨干水库扩容增效、小库山塘布局优化、水库功能调整、水库、水库电水统筹等四大类型。其中，骨干水库扩容增效类、小库山塘布局优化类、水库功能调整类策划项目均不少于10个，水库电水统筹类策划项目不少于5个。每种类型项目须包含项目现状、存在问题、提升思路、工程布置的详细介绍，以及工程区域开发现状图和工程布置图等必要图件。乙方提交初稿成果须满足甲方用于征求项目区所在市、县水行政主管部门和相关利益方意见要求。

　　（2）乙方收到甲方反馈意见后30日内提交送审稿成果。

　　（3）乙方根据评审会专家和与会代表意见修订完善后，于10日内提交审定稿成果。

　　（4）合同签订后，乙方若未按照约定的时间和质量要求完成项目，甲方有权解除合同，并要求乙方按照合同总额的10%赔偿违约金。

　　三、报价文件要求

　　1.采购供应商资格承诺函，模板详见附件。

　　2.本项目最高控制价为97.2万元，报价超过97.2万元为无效报价。按项目要求提供报价文件，报价文件须附有营业执照复印件和资质证书复印件，并加盖公章。

　　3.提供法人代表授权委托书原件、法人代表身份证复印件、委托代理人身份证复印件，提供委托代理人有效身份证复印件及递交响应文件截止时间前（不含递交响应文件截止时间当月）近三个月为其缴纳的社保证明并加盖公章。

　　4.提供中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计水利行业甲级以上资质证书的复印件。

　　5.须提供自2021年以来，供应商承担过水库防洪调度类或水资源调配类支撑服务或技术服务工作的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件。

　　6.供应商针对本项目拟派团队中的项目负责人需具备水文水资源专业高级工程师及以上职称，需提供相应证书复印件、有效身份证复印件及递交响应文件截止时间前（不含递交响应文件截止时间当月）六个月内任意一个月供应商为其缴纳的社保证明并加盖公章。

　　7.提供承诺书，承诺供应商在履行工作职责过程中，妥善保管涉及该项目有关情况的文件、资料及其他载体，防止其丢失、被盗或被未经过授权的人员获取。

　　8.上述资料均须按报价文件要求顺序提供目录并标明页码，加盖报价供应商单位公章，且装订成一册后加盖骑缝章。将上述资料用信封密封，在信封封口处加盖公章。信封封面需标注投标项目名称、供应商单位名称及联系人、联系方式。

　　9.不满足上述要求的报价文件视为无效报价文件。

　　四、投标时间与地点

　　报价文件应于2025年10月13日18:00前送至福州市鼓楼区东大路229号水利水电大厦1716室，联系人许先生，联系电话0591-87891325。逾期送达或者未送达指定地点的，不予受理。

　　五、评标办法

　　根据各报价服务商的报价文件，由水利厅采购办组织比选，按照有效报价由低到高的顺序推选确定第一中标候选人，并经双方协商签订购买服务合同。比选中选单位，如遇价格相同的实行抽签法决定。若出现第一中标候选人放弃中标的情况，我厅将按照中标候选人名单排序依次确定中标人。当提交响应文件的供应商或者实质性响应市场比选通告要求的供应商少于三家时，终止本次市场比选采购，择日重新招标。

　　附件：

　　1.采购供应商资格承诺函

　　2.法定代表人授权书

　　福建省水利厅

　　2025年10月9日

　　附件1

　　采购供应商资格承诺函

　　致福建省水利厅:

　　单位名称(自然人姓名):

　　统一社会信用代码(身份证号码):

　　法定代表人(负责人):

　　联系地址和电话:

　　我单位(本人)自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:

　　一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

　　1.具有独立承担民事责任的能力;

　　2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

　　3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

　　4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

　　5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　6.法律、行政法规规定的其他条件。

　　二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。

　　我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

　　供应商名称(单位公章):

　　2025年  月  日

　　注:

　　1.我单位(本人)专指参加采购活动的供应商(含自然人)；

　　2.资格承诺的供应商应在报价文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照比选通知书规定提交报价人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。

　　附件2

　　法定代表人授权书

　　致：福建省水利厅

　　我方的法定代表人（   ）授权（   ）为投标代理人，代表我方参加___________________项目的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

　　投标人代表无转委权。特此授权。

　　法定代表人：XXX 身份证号：XXXXXXXX手机：XXXXXXXXX

　　投标代理人：XXX 身份证号：XXXXXXXX手机：XXXXXXXXX

　　授权方

　　投标人：XXXXXX有限公司（全称并加盖单位公章）

　　法定代表人签字或盖章：（   ）

　　接受授权方

　　投标代理人签字：（   ）

　　签署日期：202X年X月XX日

　　附：法定代表人、投标代理人的身份证正反面复印件