福建省水利厅关于解决形式主义突出问题为基层减负八条具体措施的通知

各设区市水利局、平潭综合实验区农发局，厅机关各处室、厅属各单位：

根据省委办公厅《关于解决形式主义突出问题 切实为基层减负若干措施的通知》（闽委办〔2019〕27号），为树立正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负，确保我省水利系统“基层减负年”取得明显实效，经研究，提出以下八条具体措施。

一、改进机关作风。通过问卷调查、座谈交流、电话沟通等方式，及时排查掌握厅机关存在的形式主义、官僚主义问题，梳理汇总市县建议意见，分解落实责任，逐一整改到位。（责任单位：机关党委牵头，机关各处室配合）

二、压减发文数量。2019年发到县级以下的文件减少30%以上，发文总量减少5%。严格控制内部行文、转发文件；日常业务一般发函件，会议通知一般发明电。（责任单位：办公室牵头，机关各处室配合）

三、压缩文件篇幅。政策性文件原则上不超过10页；呈报上级的工作报告、部署文件一般不超过3000字。（责任单位：机关各处室）

四、整顿工作简报。厅机关保留《福建水利简报》，省防汛办保留《防汛抗旱简报》，省河长办保留《福建省河长制工作简报》；每种简报每年编发不超过24期，每期篇幅控制在2000字以内。扫黑除恶等专项工作，根据上级要求编发简报。（责任单位：办公室、河长办、防汛办、扫黑办）

五、提高会议质效。坚持少开会、开短会、开管用的会，按计划办会，尽可能开视频会、开套会，确保2019年召开的会议减少30%。50人以上（含50人）的全省性会议要按规定提前15天报省政府办公厅审核、省政府批准；50人以下的专题会议需分管厅领导同意，并报厅长批准。严控会议时长，集中开会一般不超过半天，视频会议一般不超过90分钟。（责任单位：办公室牵头，机关各处室配合）

六、严控督查考评。严格执行省委办公厅印发的《2019年督查检查考核年度计划》；考核以工作实绩为主，不唯工作留痕评分；继续实行区域协调推进制度，结合河湖长制及水利工作责任目标考核，统筹推进各项工作；按照“水利行业强监管”要求，多使用“四不两直”方式，不影响基层正常工作。（责任单位：办公室牵头，机关各处室配合）

七、改进调查研究。提倡开展蹲点式、随机性、暗访式调研，深入群众，现场办公，帮助基层解决实际困难；厅领导下基层调研要严格遵守中央八项规定精神，轻车简从，陪同人员一般不超过2人，市县陪同人员不得超过2人；简化领导干部一般性调研的宣传，暗访不作报道。（责任单位：机关各处室）

八、强化组织领导。厅党组以上率下，一把手亲自抓、负总责；按照“谁发文、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，分管厅领导从严把好文件、会议的数量、规模、规格和质量关；大力弘扬“马真”精神，激励干部担当作为；加强跟踪问效，确保措施落实到位，切实减轻基层负担。（责任单位：办公室、机关党委、驻厅纪检监察组）

  福建省水利厅

2019年5月16日