福建日报：破解人水和谐的发展密码

　　水是城市的血液，也是城市的命脉。

　　10月15日至16日，习近平总书记来闽考察时指出，要深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理，扩大生态环境容量。

　　筼筜湖所在的厦门市，属于海湾型城市，海域资源丰富，但海域面积小，且海洋生态系统比较脆弱。如何平衡保护与发展，始终是海湾型城市可持续发展所面临的时代课题；木兰溪作为莆田的母亲河，因其特殊的地质条件和客观环境，水患由来已久，其治理经验做法对南方沿海城市开展独流入海河流全流域系统治理，具有借鉴意义。

　　同为习近平同志在闽工作期间亲自擘画、亲自推动的工作，探索筼筜湖、木兰溪治理的成效来源、力量所在，不少共性值得关注。

　　久久为功是实现可持续发展的内在要求。习近平同志创造性提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针，开启了持续30余年的筼筜湖综合治理，也由此拉开了厦门“海域、流域、全域”生态保护修复、陆海统筹改善海域生态环境的大幕。木兰溪能告别“水患之河”，成为助推经济发展的“发展之河”，归根结底在于当地牢记嘱托，20多年传承接力，高位推动、高位谋划、高位施策，坚持生态优先，让其成为发展的准则、保障、底线。

　　科学引领是全流域系统治理的有效举措。木兰溪治理堪称世界级水利难题，更需深思熟虑。时任省水利水电厅厅长汤金华记得一个细节。1999年4月莆田市举办了一场全国水利系统学术会议，国内权威水利专家悉数出席。当天正前往南平调研路上的习近平得知此消息，立刻通知老汤赶去会上寻求更强助力。水与社会、经济、生态环境等系统是相互作用、相互依赖、相互制约的有机整体。对河湖的整治，往往需要依靠多学科的专业知识与技能。遵循生态系统的内在机理，因地制宜，方能找到有效路径。

　　创新机制是助推绿色发展的重要保障。筼筜湖、木兰溪治理取得的每一次进步、生态保护的每一项成果、高质量经济的每一年发展，都离不开因地制宜的精准施策和适度前瞻的体制机制创新。河湖管护、监管方式以及生态保护补偿等机制的创新与突破，生态环境导向的开发模式（EOD）的探索，都需要通过创新来打破原有的束缚和既定的框框，以生态保护的思想作为引领，以健全细致的考核奖惩机制为推手，才能将各项绿色协调发展的规划思路和责任目标落到实处。

　　生态文明建设只有进行时，没有完成时。筼筜湖、木兰溪治理依然在路上，我们期待未来结出更多硕果，更期待在不久的将来，祖国大地上的每条河流、每个湖泊，都成为造福一个流域和城市的幸福之水。